3月20日，傳聞數(shù)月廣東千億養(yǎng)老金入市得到官方證實。經(jīng)國務(wù)院批準，全國社保基金理事會將代理廣東政府委托的千億元養(yǎng)老金投資運營。1000億元中可進入股市的不超過400億。分析稱入市是迫于虧損壓力，此前有反對者稱不能拿老百姓保命錢冒險，廣東也曾一度否認要入市。(3月21日《第一財經(jīng)日報》)
養(yǎng)老金入市的消息一經(jīng)證實，再度引起輿論高度關(guān)注。值得注意的是，以全國政協(xié)委員、北京大學經(jīng)濟學院教授李慶云為代表的反對派不在少數(shù)，很多人對于養(yǎng)老金入市的安全抱有很大的擔憂，再加上日本AIJ丑聞等負面消息延滯了養(yǎng)老金入市政策層面的探索，從民間到官方都現(xiàn)出猶豫不決的態(tài)度。
負利率時代，數(shù)量龐大的養(yǎng)老金放在銀行注定會縮水，特別是近年來物價通脹的壓力增大，加快了養(yǎng)老金縮水的步伐，也使探索養(yǎng)老金保值增值的要求更加緊迫。數(shù)據(jù)顯示，2009年全國養(yǎng)老金縮水了300億元，到2010年則縮水了1000億元，相當于此次廣東省委托投資運營金額的總數(shù)。正如中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文所言，“養(yǎng)老金不投資運營保值增值，更是對老百姓的不負責。”在其他投資渠道都無以保證獲利的情況下，養(yǎng)老金入市試水就顯得十分重要。
值得注意的是，此番廣東省的養(yǎng)老金入市，不能僅僅解讀為“進入股市”，而是委托社保基金投資運營，借助于專業(yè)化的平臺，既為養(yǎng)老金投資股市打通了渠道，又為多元投資保值增值提供了一個平臺。從全國社保基金實現(xiàn)投資收益情況來看，前景值得期待。退一步講，即便情況并非如預(yù)期中那樣樂觀，通過這千億入市的運作來進行試驗，也是有必要的。
一方面養(yǎng)老金如此重要，保證安全是底線要求；另一方面，鑒于中國股市的“表現(xiàn)”，公眾普遍擔心資金投入股市的風險。對此，必須明確兩個概念，一是養(yǎng)老金入市并不代表一定要進入股市，更不是都進入股市；入市有多種投資方式，入股市只是以市場化運作實現(xiàn)保值增值的一種；二是即便進入股市，也并不意味著虧損。如果操作得當，控制風險，多配置到固定收益類產(chǎn)品中，完全可以實現(xiàn)保值增值。應(yīng)當說，這是養(yǎng)老金必須面對和走出的一步，廣東不過是充當了先行者的角色。
事實上，從歐美日等國的經(jīng)驗來看，盡管存在各種問題和風險，但養(yǎng)老金應(yīng)該入市，且安全性也是有保障的。相比于國外比較成熟的市場和運作，國內(nèi)養(yǎng)老金入市還是新鮮事物，無論從決策層、操作層還是整個社會，都還沒有什么經(jīng)驗，意見也需要統(tǒng)一。在這種情況下，有部分資金參與改革試驗，具有標本意義。成功與失敗都有很多可以借鑒之處，為大面積的推廣積累經(jīng)驗。從這一點來說，養(yǎng)老金入市，可以以試點的方式在一些地方率先推出，在試驗中解決問題、消除疑慮。
當然，養(yǎng)老金入市之后，在不觸及商業(yè)秘密的情況下，其運作應(yīng)當保持最大程度的公開透明，并定期公開財務(wù)收支情況以接受社會的監(jiān)督。畢竟養(yǎng)老金是公眾的保命錢，只有以最負責的態(tài)度對待，才能保障資金安全，也才能獲得社會的充分信任。