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3月19日晚，北京汽車首款自主品牌轎車E系列在北京正式上市。與以往自主品牌汽車以低價為賣點截然不同，北京汽車這款脫胎于奔馳B級精品小車的高起點自主品牌產(chǎn)品，在國內(nèi)汽車廠家中率先實行汽車三包服務(wù)政策，全國首款“三包轎車”成為業(yè)界關(guān)注的焦點。
長期以來，國內(nèi)汽車三包法規(guī)一直缺位，導(dǎo)致消費者退、換問題車難于上青天。這種情況使很多消費者寧愿選擇可靠性和口碑更高的合資品牌，而不敢去選擇自主品牌。
而根據(jù)北京汽車公布的汽車三包政策，汽車三包有效期為2年或50000公里(以先到者為準(zhǔn))，范圍包括整車嚴重安全性能故障和動力總成主要零部件質(zhì)量問題。發(fā)動機、變速箱等主要零部件出現(xiàn)問題的整車，只要是開具購車發(fā)票60日或行駛里程3000公里以內(nèi)(以先到者為準(zhǔn))，消費者就可以要求廠家免費更換。
分析北京汽車E系列的三包政策，與《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定(第二次征求意見稿)》的主要條款的規(guī)定“接軌”。這無疑是廠家自覺、自主、自愿地走到了三包政策的前面，對打造自主品牌全新的形象具有十分積極的作用。
從汽車發(fā)達國家的經(jīng)驗看，自主品牌其實會是三包政策的受益者而不是受害者。美國《汽車保用法》(又稱“檸檬法”)出臺的一個很重要的原因，就是決策者意識到美國消費者與本土整車制造商之間產(chǎn)生糾紛無力維權(quán)轉(zhuǎn)而購買國外品牌的產(chǎn)品，進而影響到美國本土汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。于是美國在上個世紀(jì)80年代便制定“檸檬法”來幫助消費者維權(quán)，從而將本土汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展引向良性發(fā)展的正軌，倒逼美國汽車產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展。記者認為，這也正是目前消費者投訴激增、產(chǎn)業(yè)正處在轉(zhuǎn)型升級關(guān)口的中國汽車業(yè)需要效仿的。
此前，全國首例更換“問題汽車”的國內(nèi)汽車三包第一案在江蘇宜興判決，消費者一審勝訴。然而不管是從消費者的維權(quán)成本，還是綜合考量社會成本，將大量消費者與廠家的消費糾紛都推到法院去解決顯然是不現(xiàn)實的。如果汽車三包規(guī)定能夠及時出臺并發(fā)揮作用，很多糾紛會在行政部門或者消協(xié)調(diào)解的范疇內(nèi)得以解決，并不需要都到法院去解決。有中國特色的社會主義法律體系本身就是由法律、規(guī)章等多個層次構(gòu)成的，每個層次都有其必要性和優(yōu)越性。從這個角度看，汽車三包規(guī)定絕不能再缺位了，要及時讓政府職能跟上消費者需求的轉(zhuǎn)變，跟上產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的轉(zhuǎn)變。
如果說北京汽車將E系列定位于國內(nèi)汽車三包第一車，證明了“汽車三包，這個可以有”；那么消費者無疑更期待質(zhì)檢總局能夠及時出臺汽車三包規(guī)定，將行業(yè)規(guī)則變?yōu)椤捌嚾@個必須有”。既然是民心所盼、眾望所歸，出臺又有何難?
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