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為杜絕公車私用等公車違規(guī)行為，四川南充市內(nèi)的法院、煙草公司、電業(yè)局等四部門今年3月先后出臺公車管理辦法，目前，四部門已有1034輛公車安裝GPS定位系統(tǒng)。南充市中法院院長王邦習(xí)說:“這從根本上解決了公車運行成本高、社會反映差等‘老大難’問題。從3月1日到現(xiàn)在，我們還沒有發(fā)現(xiàn)本系統(tǒng)公車私用和違規(guī)進入娛樂場所等現(xiàn)象。”(據(jù)3月18日新華社電)
雖然我們應(yīng)肯定南充市有關(guān)部門的決心，也應(yīng)尊重他們在探索如何有效管住公車私用的車輪所付出的勞動。但單就這幾大措施來說，竊以為仍有需要完善之處。為使南充真正管理公車“私奔”之輪，并成為更多地方吸取管理經(jīng)驗的智慧，我再提出三點建議:其一，我們真的除了安裝GPS系統(tǒng)，便無更經(jīng)濟的措施了嗎?其二，在安裝GPS系統(tǒng)之前，我們不妨對全市公車來一次徹底清理，趁勢一舉拿下其中的超配公車；其三，除了自身監(jiān)督之外，我們不妨大膽引進社會監(jiān)督，讓GPS監(jiān)管公車徹底陽光化。
先說安裝GPS的科學(xué)性與實效性。記得之前有廣州的官員說過，安裝該系統(tǒng)的成本是每輛車3000元，廣州市財政部門也認(rèn)為該筆安裝成本在半年內(nèi)即可收回。南充這四家機構(gòu)雖未明示GPS的成本，也未稱多久能收回這筆投資成本，但大概也是差不多。我認(rèn)為，半年收回成本比較懸，首先我們?nèi)魧⑦@個系統(tǒng)弄成“夾生飯”，到時候完全可能連GPS系統(tǒng)的費用都省不下來。事實上，比這個更經(jīng)濟、更直接的辦法不是沒有，只是我們似乎不愿觸及。
在德國、澳大利亞、英國、意大利等國，公車都用醒目的一眼能視的車牌，如公民發(fā)現(xiàn)私用，只需打電話舉報就可獲得一筆高額獎金，有此發(fā)動公民監(jiān)督公車的機制存在，在這些國家根本難見一輛公車違規(guī)私用之影。我們不妨將所有除了特殊執(zhí)法車以外的公車全身噴上一件醒目彩衣，并把像“119”“120”那樣的過目不忘的舉報電話和單位名稱噴印上去。
再者，即便這四個部門已安裝GPS，那南充不妨趁此東風(fēng)，對目前公車超配來一次大瘦身。南充一個地級城市的四個部門，單單是一次安裝GPS，竟有1034輛公車，還不知道這四部門還有沒有未安裝GPS的公車。即便是一千多輛，也太多了。拿紐約市來說，包括警用車在內(nèi)也才8000輛。南充這次安裝GPS系統(tǒng)倒是一次絕佳機會。
另外，按目前的網(wǎng)絡(luò)拍照監(jiān)督現(xiàn)狀，我們需要賦監(jiān)督權(quán)于民。南充市等可在公共門戶網(wǎng)站開通人人能隨時發(fā)帖的“公車舉報”專欄，日日上主頁，或開設(shè)“監(jiān)管公車”微博，加上當(dāng)?shù)丶o(jì)檢部門迅速跟進，制度性杜絕諸如“一次警告、二次誡勉、三次受處”的“愛護”干部的一貫做法，一經(jīng)查實，當(dāng)即嚴(yán)處，讓公民舉報件件有著落，不留舉報空檔。并對有效舉報者給予50倍于“公車私用費”予以非公開重獎，當(dāng)然這筆獎金從公車私用者的工資中扣除。真如此，我看沒人敢拿那個得之不易的“公飯碗”當(dāng)猴耍，遏制公車私用或許就會收到實效。
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