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        歐盟買到了時(shí)間而非解藥
        2012-03-16   作者:張茉楠  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
         
        【字號(hào)

          張茉楠

          歐盟本周一最終批準(zhǔn)了對(duì)希臘1300億歐元的第二輪救助,債務(wù)減記方案的達(dá)成也部分緩解了市場(chǎng)對(duì)于3月20日希臘可能出現(xiàn)無(wú)序違約的擔(dān)憂。最壞的時(shí)期似乎已經(jīng)過(guò)去,但對(duì)歐債危機(jī)而言,這次買到的只是時(shí)間而不是解藥。
          債務(wù)減記就是一種“賴賬”方式,并很可能成為一個(gè)非常壞的先例。根本問(wèn)題是,如果沒(méi)有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),債務(wù)增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)超經(jīng)濟(jì)增速,債務(wù)比例就會(huì)繼續(xù)攀升。正如希臘歐洲與外交政策基金會(huì)(ELIAMEP)主席鄒卡里斯所言,歐債危機(jī)的解決過(guò)程越來(lái)越像一場(chǎng)“負(fù)和游戲”:德國(guó)等援助國(guó)不情愿進(jìn)行跨國(guó)財(cái)政轉(zhuǎn)移,希臘等被救助國(guó)則視德國(guó)為干預(yù)主權(quán)的“緊縮警察”。
          要將“負(fù)和游戲”變?yōu)椤罢陀螒颉保蛻?yīng)該在結(jié)構(gòu)性改革的基礎(chǔ)上加上一個(gè)增長(zhǎng)刺激計(jì)劃。不過(guò),要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)又談何容易?
          事實(shí)上,經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡問(wèn)題一直困擾著歐洲經(jīng)濟(jì),也是肇發(fā)這次歐債危機(jī)的重要原因。上世紀(jì)90年代,德法等西歐國(guó)家人口結(jié)構(gòu)出現(xiàn)老齡化趨勢(shì),實(shí)體經(jīng)濟(jì)逐步進(jìn)入后工業(yè)化階段,資產(chǎn)報(bào)酬率降低,國(guó)內(nèi)需求不足,這導(dǎo)致了西歐經(jīng)濟(jì)體對(duì)歐洲內(nèi)部新市場(chǎng)的需求源源不斷,歐元區(qū)擴(kuò)張也因此持續(xù)加速。而隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相對(duì)落后的經(jīng)濟(jì)體的大規(guī)模連續(xù)加入,歐盟各成員國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距日益加大。邊緣國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力日益下降,由于債務(wù)融資成本持續(xù)上升、轉(zhuǎn)移支付收入減少、貿(mào)易逆差持續(xù)擴(kuò)大,其經(jīng)常賬戶趨于惡化。相反,核心國(guó)家經(jīng)常賬戶有盈余。
          歐洲整合、單一貨幣區(qū)建構(gòu)加劇了區(qū)內(nèi)發(fā)展不均衡。根據(jù)歐盟委員會(huì)的報(bào)告,歐元區(qū)16國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力差距逐步擴(kuò)大,在金融危機(jī)爆發(fā)之前的10年間,德國(guó)、芬蘭等國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力相比其他成員國(guó)穩(wěn)步提升,德國(guó)GDP占?xì)W元區(qū)GDP總規(guī)模的1/3。相比之下,歐元區(qū)三個(gè)大國(guó)法國(guó)、意大利和西班牙,特別是希臘和葡萄牙都出現(xiàn)了競(jìng)爭(zhēng)力大幅下降,實(shí)際有效匯率被高估。一方面,希臘等國(guó)勞動(dòng)力成本較低且缺乏金融資本,自然成為資本的凈流入國(guó),即債務(wù)國(guó),嚴(yán)重依靠資本借貸支撐,透支消費(fèi),政府財(cái)政債務(wù)化;另一方面,勞動(dòng)力市場(chǎng)僵化和勞動(dòng)力不能有效流動(dòng),各國(guó)工資很難調(diào)整,數(shù)據(jù)顯示,自1999年以來(lái),德國(guó)工資的漲幅比南歐少了20%,這自然大大提升了德國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力和生產(chǎn)效率。
          希臘實(shí)施了債務(wù)重組,下一個(gè)很可能是葡萄牙,而歐盟更要為意大利和西班牙這類更大的經(jīng)濟(jì)體擔(dān)心。事實(shí)上,如果內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡不能解決,就不可能實(shí)現(xiàn)真正的增長(zhǎng),歐洲重債國(guó)也難以靠自己的力量走出危機(jī)。
          對(duì)于歐洲而言,縮小區(qū)域發(fā)展差異,打造更有效率的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),提升各成員國(guó)間的整體競(jìng)爭(zhēng)力,才是走出危機(jī)的關(guān)鍵。

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