“新36條”——《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》出臺將近兩年，據報道，助民資破玻璃門的
“新36條”實施細則也有望在今年上半年出臺。在我看來，要踐行好“新36條”、大力發(fā)展民營經濟，說到底就是一條：開閘放水。
就當前經濟走勢來看，由于受到國際金融危機和債務危機的沖擊，外貿出口走低，而國內企業(yè)由于勞動力成本上升與原材料價格上漲，同樣面臨著下行壓力。在這樣一個大背景之下，經濟要想繼續(xù)穩(wěn)中有進，就必須鼓勵民間投資。而事實上近年來，對百姓而言，炒股賠錢、炒樓受限、銀行存款收益又是負數，可以說，民間投資很大程度上是“痛而不通”。
不可否認，國有企業(yè)，特別是金融、能源等領域的國企，在一定意義上，可稱為“國民經濟之命脈”。但要發(fā)展好市場經濟，不僅要做大做強國企，更要鼓勵民企的發(fā)展。“就業(yè)乃民生之本”，國有企業(yè)吸納就業(yè)不足3000萬人，而民營經濟可以讓1.6億人擁有飯碗。社會要想長治久安，就必須盡快進一步補長民企這塊“木桶短板”，開閘放水，鼓勵民間資本進入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫(yī)療等領域，這也正是深化經濟體制改革的應有之義。
壟斷行業(yè)涉及多個部門，也即有多道“閘門”，那么怎么開、怎么放？有的行業(yè)，可以全開，如市政、能源、醫(yī)療等等，國企、民企應一視同仁，不搞厚公薄私；有的行業(yè)，可以半開，如糧食儲備、石油儲備，民營企業(yè)可以參股到經營中去。鼓勵民間投資，功夫其實不僅要下在“民內”，更要下在“民外”，對國企壟斷的現狀加以改革，讓國有企業(yè)退出一般競爭性領域，這是一種利于市場經濟發(fā)展的“開閘放水”。