效力于美國職業(yè)籃球聯(lián)盟（NBA）的華裔球員林書豪近來大紅大紫，儼然已成為NBA冉冉升起的一顆明星，因他橫空出世而產(chǎn)生的單詞“林旋風(fēng)”(Linsanity)已得到全球語言研究所“加冕”成為新生英文詞匯。但是，學(xué)院派經(jīng)濟學(xué)家、剛卸任的白宮經(jīng)濟顧問委員會主席奧斯坦·古爾斯比近日也在《華爾街日報》撰文討論體育明星對拉動“新型美國出口”的意義，卻是不多見的新鮮事。
這位芝加哥大學(xué)教授指出，美國經(jīng)濟現(xiàn)狀近月來有所改善，但房地產(chǎn)市場疲態(tài)依舊，居民消費信心仍然脆弱。相比之下，美國的出口增長強勁且空間巨大，提振出口是美國經(jīng)濟復(fù)蘇的機遇，也是美國民主、共和兩黨為數(shù)不多能達(dá)成共識的政策領(lǐng)域。但是，出口不僅僅局限于傳統(tǒng)的工業(yè)品，美國在出口旅游、教育等服務(wù)業(yè)產(chǎn)品領(lǐng)域空間巨大，例如林書豪就能吸引大量的海外球迷來看球，也可以得到海外市場出售球衣的商標(biāo)權(quán)費用。
上世紀(jì)70年代是美國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的分水嶺，美國制造業(yè)的崗位數(shù)在1979年達(dá)到1960萬的峰值，此后由于產(chǎn)業(yè)外流和生產(chǎn)效率提高，制造業(yè)崗位一路下滑至目前的1180萬；而美國的服務(wù)業(yè)從70年代起崢嶸顯露，從1971年開始，衡量旅游、機票、版稅等項目的服務(wù)業(yè)出口開始出現(xiàn)少量順差，并一路增長至去年的1790億美元。可是，在過去三十多年間，美國政策決策者的產(chǎn)業(yè)調(diào)整思路并未跟上形勢，沒有采取有效舉措助推服務(wù)業(yè)出口，這從服務(wù)業(yè)出口額占總出口的比重可以得到印證：1971年美國服務(wù)業(yè)出口額占總出口的比重約為27.5%，到了2010年，這一比重僅微增至29.8%。
其實，幅員遼闊、基礎(chǔ)設(shè)施先進、服務(wù)軟環(huán)境優(yōu)越、擁有全球最佳教育和醫(yī)療資源的美國在吸引國際游客和擴大服務(wù)出口領(lǐng)域潛力巨大。然而，由于政策制定者觀念與現(xiàn)實脫節(jié)，美國鼓勵服務(wù)出口的配套措施明顯滯后，此前給部分國家游客設(shè)置的簽證門檻即是明顯例證。
“總產(chǎn)值高達(dá)7000億美元的旅游市場支撐著美國740萬個就業(yè)崗位，來美國的旅行者留下的是美元和旅行支票，帶走的是對美國文化和自然風(fēng)光的好感，我們?yōu)槭裁床粩U大旅游出口呢？”美國商會會長托馬斯·多諾霍去年底在風(fēng)光旖旎的夏威夷大聲疾呼。
盡管中國來美的旅行者在過去五年間保持了每年23%的增長速度，但對人口13億的東方大國，2010財年美國總共才發(fā)放了區(qū)區(qū)100萬個旅游簽證。務(wù)實的美國商界已看到了中國的購買力，以夏威夷為例，中國游客在“太平洋十字路口”旅行期間日均消費368美元，是所有各國游客日均消費178美元的兩倍有余。旅游業(yè)是美國最大的服務(wù)出口行業(yè)，美商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，赴美國際游客人均消費4000美元，每增加65個游客就能支撐美國的一個就業(yè)崗位。
由于需要借重出口來加快經(jīng)濟增長并加上商界的呼吁，奧巴馬政府今年在簽證便利化和提振旅游出口上頻頻出招：美國國務(wù)院計劃向中國加派50名能說中文的簽證官來加快簽證速度，預(yù)計在2012財年，向中國人發(fā)放的旅游簽證數(shù)量將增加至130萬個。奧巴馬上月在公開演講時羅列了一長串?dāng)?shù)字：隨著“金磚國家”的中產(chǎn)階級興起，在2010年到2016年之間，從中國、巴西和印度赴美的游客數(shù)量預(yù)計將分別增加135%、274%和50%，人均花費超過6000美元的中國游客和超過5000美元的巴西游客的購買力不容錯失……
從政策操作角度考慮，古爾斯比指出，支持服務(wù)業(yè)“新型美國出口”可以避免同其他國家發(fā)生貿(mào)易摩擦，也無需煞費苦心地去締結(jié)貿(mào)易協(xié)定并經(jīng)國會批準(zhǔn)，其他經(jīng)濟體也歡迎美國出口這些服務(wù)，只是因為美國政策制定者的短視而錯失良機，美國政府應(yīng)該采取機票稅、簽證費限時打折等舉措來更多促進此類出口。
“林旋風(fēng)”的一個重要經(jīng)濟意義在于點醒美國人新型出口市場的巨大商機。目前，中國臺灣已經(jīng)有旅行社推出“林書豪加油團”的新旅游產(chǎn)品。對于處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期的“金磚國家”而言，隨著林書豪而進入眼球的“新型出口”也有很強的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃意義。