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        央企新聞發(fā)言人“高危”的背后
        2012-02-27   作者:崔麗  來源:中國青年報(bào)
         
        【字號
          2月20日,國務(wù)院國資委向社會公布了2012年中央企業(yè)新聞發(fā)言人信息,這是繼去年首次公布新聞發(fā)言人信息之后,再次公布有關(guān)信息。
          此次公布的央企新聞發(fā)言人聯(lián)絡(luò)表令人耳目一新,除新聞發(fā)言人姓名、辦公電話外,工作手機(jī)、傳真及郵箱等多種聯(lián)系方式,一應(yīng)俱全。
          頗有意味的是,面對國資委此番大力度舉動,公眾未及品頭論足,倒是國資委某未具名人士先開了腔。據(jù)報(bào)道,這位國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人說,新聞發(fā)言人是一項(xiàng)高危行業(yè),由于語言表達(dá)能力以及個人素質(zhì)的差距,有時(shí)可能會被斷章取義,也希望媒體及社會各界給予包容和理解。
          此語一出,質(zhì)疑聲不絕于耳,“高危”一詞也成了網(wǎng)友們調(diào)侃與開涮的“佐料”。一位網(wǎng)友發(fā)問:央企發(fā)言人是高危行業(yè),請問,中國還有安全的行業(yè)嗎?還有網(wǎng)友稱,發(fā)言人是替央企護(hù)短的,你當(dāng)然說是高危行業(yè)了。
          實(shí)際上,國資委與公眾關(guān)于央企新聞發(fā)言人“高危”之論的紛爭,十分耐人尋味。它如同一枚試紙,顯現(xiàn)的是當(dāng)下央企與公眾輿論相互間的雙重信任缺失。
          一方面,國資委的央企新聞發(fā)言人“高危論”,透著對公眾、媒體的不信任感,生怕一發(fā)言就被斷章取義,被懷疑猜忌,以至令央企蒙冤受屈。
          另一方面,公眾、媒體對央企新聞發(fā)言人的不信任更勝一籌。自去年始,央企新聞發(fā)言人聯(lián)絡(luò)表一出來,就有媒體不斷打電話、發(fā)信息、約采訪,用意在對央企新聞發(fā)言人敏感度、執(zhí)行力進(jìn)行測試,“74%的央企新聞發(fā)言人的手機(jī)或座機(jī)有人接聽。但也存在電話無法接通、郵件沒有回復(fù),少數(shù)電話接聽者存在推諉敷衍甚至態(tài)度不好的情況”,這樣的報(bào)道不時(shí)見諸報(bào)端。
          在相互猜度防范間,一語不和,硝煙四起。由此看來,在這件事上,“高危”的不是央企新聞發(fā)言人,而是“信任高危”。
          我國國有企業(yè)經(jīng)歷了艱難的改革歷程,近20年來,央企不斷做大做強(qiáng)。2011年,中央企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高。
          國有企業(yè)的資產(chǎn)實(shí)質(zhì)上屬于國家、屬于全體國民。按說,賺錢多了,家底殷實(shí)了,全民都高興。之所以出現(xiàn)“央企利潤大增惹來非議”的現(xiàn)象,其實(shí),公眾非議的不是業(yè)績增,而是央企的利潤、紅利如何分配?壟斷堅(jiān)冰如何打破?社會責(zé)任如何履行?
          誠如國資委人士所言,中央企業(yè)大多處于關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,社會影響面大,公眾關(guān)注度高。
          期待之切,則責(zé)之深。央企的一舉一動,關(guān)乎財(cái)富分配,關(guān)乎公眾利益,關(guān)乎社會公平。因此,當(dāng)“天價(jià)酒”驚現(xiàn),當(dāng)油污浸染海洋,當(dāng)腐敗蛀蟲肆無忌憚,此其時(shí),尤需央企新聞發(fā)言人以足夠的勇氣與擔(dān)當(dāng),以足夠的坦率與真誠,正視問題,回應(yīng)公眾關(guān)切,更需要企業(yè)拿出刮骨療毒的決心與行動,重塑自身形象,給社會公眾以信心和希望。
          探究信任雙重缺失的緣由,可以看出,當(dāng)信息不夠公開透明,當(dāng)媒體看不到痛改前非的自省,當(dāng)公眾的期盼一再落空,不信任和失望就會彌漫成一種深度焦慮的社會情緒。處于輿論旋渦中的央企,也由此對公眾、媒體產(chǎn)生不信任與隔膜,以“少說、不說”的姿態(tài)明哲保身。
          社會信任重建,擔(dān)當(dāng)在央企。
          國資委副主任邵寧曾在一次新聞發(fā)布會上坦言,對于央企的輿論環(huán)境問題,“我的感覺,現(xiàn)在的問題是溝通得不夠,大家對中央企業(yè)的情況,對這幾年國有企業(yè)改革的情況,對中央企業(yè)這幾年的變化,了解得還是不多,這個責(zé)任主要是在我。”
          國資委推出央企新聞發(fā)言人制,可謂用心良苦,有關(guān)負(fù)責(zé)人一再聲明,目的是暢通企業(yè)與媒體、公眾溝通交流的渠道。
          需要正視的是,央企新聞發(fā)言人信息公開運(yùn)行一年來,在回應(yīng)公眾關(guān)切、積極與社會溝通方面,做得并非盡如人意。既是“發(fā)言人”,則須有主動之姿態(tài),但搜索百余家央企新聞發(fā)言人信息,去年一年來,主動面對公眾和媒體拋頭露面的新聞發(fā)言人,實(shí)在寥寥。即便在民聲沸騰的突發(fā)事件面前,也難覓其蹤跡。
          當(dāng)然,示范性舉動并非沒有。去年,中石化廣東分公司冒出“天價(jià)茅臺酒”事件之時(shí),不僅中石化集團(tuán)公司新聞發(fā)言人黃文生主動與媒體溝通,而且董事長傅成玉帶領(lǐng)班子成員,直接與媒體面對面,坦陳問題,表明態(tài)度。如此坦誠溝通與交流,在一定程度上得到社會的“包容與理解”。
          新聞發(fā)言不在“人”,而在于“制度”。但僅從央企新聞發(fā)言人制度施行以來的效果看,莫說如國資委有關(guān)人士所言“晚于西方一個世紀(jì)”,就是一些起步性、基礎(chǔ)性制度的建章立制也并不完備。
          對這一制度如何推行,目前只是宣示性表態(tài),要求各企業(yè)公布的電話保證在辦公時(shí)間內(nèi)有人接聽,接收到的傳真和郵件要盡快回復(fù)。而對新聞發(fā)布遵行的程序、時(shí)間,新聞發(fā)言的內(nèi)容、范圍等,并無明確規(guī)定。因此,執(zhí)行中難免跑偏、走樣,新聞發(fā)言人“不發(fā)言”、“無作為”現(xiàn)象出現(xiàn)。這也讓一些社會人士有機(jī)可乘,向新聞發(fā)言人推銷廣告、產(chǎn)品,往郵箱中塞垃圾郵件,給新聞發(fā)言人工作帶來困擾,濫用了新聞發(fā)言資源。
          此番央企新聞發(fā)言人“高危”引來輿論炮轟,并非媒體、公眾要一棍子把新聞發(fā)言人打倒,而是敲了一個警鐘,督促新聞發(fā)言人制度更進(jìn)一步健全完善,更希望通過這個窗口,樹立央企負(fù)責(zé)任的、可信賴的“共和國長子”形象。
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