稅收明顯增長(zhǎng) 經(jīng)濟(jì)民生當(dāng)比翼齊飛
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2012-02-15 作者:梁煥磊(經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心高級(jí)經(jīng)濟(jì)師) 來(lái)源:京華時(shí)報(bào)
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財(cái)政部昨天(2月14日)公布,2011年我國(guó)稅收總收入完成89720.31億元,比上年增加16509.52億元,同比增長(zhǎng)22.6%。稅收增速雖與2010年基本持平,但增額顯著放大。當(dāng)然,稅收增長(zhǎng)的原因既有宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、企業(yè)收益增加、居民收入提高的因素,也和物價(jià)上漲等因素有關(guān)。 當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)的影響尚未消去,歐美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、人民幣不斷升值,出口恐受大沖擊。在這種形勢(shì)下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步前行,稅收仍能平穩(wěn)增長(zhǎng),成績(jī)顯而易見(jiàn)。 宏觀經(jīng)濟(jì)政策的主要目標(biāo)有充分就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)持續(xù)均衡增長(zhǎng)和保證國(guó)際收支平衡等。稅收的增加對(duì)于這幾個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了相對(duì)充分的保證。奧肯定律認(rèn)為,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值每增加2%,失業(yè)率大約下降1%,這種關(guān)系并非十分準(zhǔn)確,但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)增加之間確有正相關(guān)關(guān)系。而稅收的增長(zhǎng)又是與經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)密切關(guān)聯(lián),幾者之間形成密不可分的關(guān)系。 經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)給稅收增長(zhǎng)創(chuàng)造了基礎(chǔ)性的前提條件,一段時(shí)間之內(nèi)全社會(huì)所生產(chǎn)出來(lái)的人均產(chǎn)量和人居收入的持續(xù)增長(zhǎng),保證了稅收的增加。據(jù)財(cái)政部數(shù)據(jù),2011年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)13.9%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)23.8%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17.1%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)25.4%,全年一般貿(mào)易進(jìn)口額增長(zhǎng)31.0%。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)又帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)流轉(zhuǎn)稅、企業(yè)所得稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收等各主體稅種收入增長(zhǎng)。 受2011年9月1日起實(shí)施個(gè)稅改革影響,2011年第四季度工資薪金所得稅同比下降11.1%,個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得稅同比下降10.7%。盡管如此,2011年全國(guó)個(gè)稅實(shí)現(xiàn)收入6054.09億元,同比增長(zhǎng)25.2%,這說(shuō)明居民收入在穩(wěn)步提高。 物價(jià)穩(wěn)定是指價(jià)格總水平的穩(wěn)定,2010年以來(lái)物價(jià)的持續(xù)上漲,已影響到了我國(guó)居民的日常生活。我國(guó)絕大多數(shù)稅種,如增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅和關(guān)稅等,都是從價(jià)稅。2011年CPI和PPI數(shù)據(jù)同比分別上漲5.4%和6.0%,這成為稅收增加的重要因素,而如何利用稅收穩(wěn)定價(jià)格也因此成為應(yīng)該重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。 此外,國(guó)際收支對(duì)于現(xiàn)代開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體至關(guān)重要。一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的國(guó)際收支如果嚴(yán)重失衡,將會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)狀況和物價(jià)水平。 簡(jiǎn)而言之,去年我國(guó)取得的經(jīng)濟(jì)成就斐然,稅收增長(zhǎng)明顯。有了這樣的財(cái)政基礎(chǔ),可以預(yù)測(cè),未來(lái)增加政府采購(gòu)的力度將加大,民生改善與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比翼齊飛,當(dāng)為我國(guó)進(jìn)一步發(fā)展的重要標(biāo)志。
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