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　　光天化日之下，擺在門(mén)口的元宵竟然不見(jiàn)了，一打聽(tīng)才知道，原來(lái)被城管執(zhí)法人員“征用”拿到敬老院慰問(wèn)去了。這是2月2日哈爾濱市雙城市一些商販遇到的事情。　
　　拿著別人的東西，去做自己的慈善。但是，違法沒(méi)收公民私人財(cái)產(chǎn)，即便是做了慈善，也洗白不了變相搶劫的本質(zhì)。雙城市城管在新年伊始，就狠狠地將了《行政強(qiáng)制法》一軍。　
　　雙城市城管在公民不在場(chǎng)的時(shí)候扣押他們的元宵，明顯是違法行為。《行政強(qiáng)制法》明確規(guī)定，公權(quán)力機(jī)關(guān)查封、扣押的公民的財(cái)物，必須遵守下列一些基本程序：要由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施;出示執(zhí)法身份證件;通知當(dāng)事人到場(chǎng)，當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑，聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯、制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄;當(dāng)事人不到場(chǎng)的，邀請(qǐng)見(jiàn)證人到場(chǎng)，由見(jiàn)證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)筆錄上簽名或者蓋章。
　　而將扣押的元宵拿到敬老院慰問(wèn)，是進(jìn)一步的違法。因?yàn)椋瑢⒐�民的�?cái)物隨意送給別人，明顯是一種“沒(méi)收”行為，而沒(méi)收公民財(cái)物，根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，必須先進(jìn)行全面、客觀、公正的調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù)，要聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯，才能作出書(shū)面決定，處罰決定必須送達(dá)給當(dāng)事人。數(shù)額較大的處罰，當(dāng)事人還有權(quán)要求聽(tīng)證。而雙城市城管將扣押的元宵送到敬老院前，既沒(méi)有下達(dá)處罰決定書(shū)，也沒(méi)有進(jìn)行調(diào)查，更沒(méi)有聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)，這怎么是合法的沒(méi)收呢？
　　從1996年頒布《行政處罰法》起，歷經(jīng)15年的時(shí)間，我們相繼制定了《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》，完成了行政立法的“三部曲”，行政執(zhí)法基本上有法可依了。特別是《行政強(qiáng)制法》的頒布，讓公眾充滿希望，人們普遍希望這部號(hào)稱(chēng)行政法中的“憲章”，能最大程度地規(guī)范行政執(zhí)法。然而，新年伊始，雙城市城管就用這樣的方式將了《行政強(qiáng)制法》一軍。