三亞正在進(jìn)行一次空前的危機(jī)公關(guān)。推倒多米諾骨牌的竟是一條小小的微博：先有網(wǎng)友在微博上反映，與朋友在三亞消費(fèi)時(shí)“被宰”“三個(gè)菜價(jià)格4000元”，引起網(wǎng)友強(qiáng)烈反響。1月29日下午，三亞市政府新聞辦的官方微博聲稱“今年春節(jié)黃金周三亞沒有接到一個(gè)投訴、舉報(bào)電話，說明整個(gè)旅游市場(chǎng)秩序穩(wěn)定、良好。”然而，正是這條微博使得更多被宰的信息被披露，更多網(wǎng)友加入質(zhì)疑行列。
平心而論，按現(xiàn)有旅游市場(chǎng)監(jiān)管能力和經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，似乎沒有一個(gè)城市敢于發(fā)布這么完美的長(zhǎng)假成績(jī)單。之所以出現(xiàn)，首先是出于對(duì)維護(hù)地方旅游業(yè)利益的考量，這不僅關(guān)乎相關(guān)部門的政績(jī)，更關(guān)乎整個(gè)城市管理者臉面。相對(duì)于部分權(quán)益受到侵害的顧客，這才是大局。
再深入推敲下去，在《政府信息公開條例》頒布三年以后，政務(wù)公開已成時(shí)代潮流的背景下，能通過官方正式渠道發(fā)布如此雷人的成績(jī)，足以說明，要么體系存在缺失，要么在發(fā)布的過程中完全由公權(quán)力主導(dǎo)，社會(huì)監(jiān)督形同虛設(shè)。
有趣的是，兩天后的1月31日，三亞方面就零投訴表述致歉。但有關(guān)人士隨后表示，對(duì)三亞惡意攻擊的人，將依法追究責(zé)任。公眾從中沒有看到有關(guān)部門知錯(cuò)就改的謙遜和誠(chéng)懇，反而是權(quán)力傲慢與囂張的一次不加掩飾的彰顯。于是，危機(jī)公關(guān)成為更大危機(jī)的溫床。
對(duì)于一個(gè)旅游城市而言，游客就是衣食父母，而不單純是過路財(cái)神，但在不少地方政府在急功近利政績(jī)觀的主導(dǎo)下，打著旅游搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲的幌子，對(duì)當(dāng)?shù)芈糜钨Y源過度開發(fā)，片面強(qiáng)調(diào)創(chuàng)收，忽視景觀維護(hù)和文化傳承。
在此過程中，不顧發(fā)改委三令五申，景點(diǎn)票價(jià)一路飆升，官商聯(lián)手推出各類雷人人造景點(diǎn)，甚至推出嚴(yán)重挑戰(zhàn)道德底線的旅游項(xiàng)目，而其成本往往最終轉(zhuǎn)嫁到無辜游客身上。
政績(jī)與快錢的密切結(jié)合，使部分地方政府面對(duì)公眾的合理訴求，尤其健全市場(chǎng)監(jiān)管、完善市場(chǎng)秩序的呼聲，顯得反應(yīng)消極乃至動(dòng)用公權(quán)打壓。以至于公眾只好主動(dòng)放棄正常的渠道，紛紛選擇網(wǎng)絡(luò)曝光等方式揭露問題，表達(dá)合理訴求。長(zhǎng)此以往，地方旅游業(yè)的發(fā)展無疑將失去真正的動(dòng)力。最近，發(fā)生在少林寺的5A景區(qū)摘牌危機(jī)就是一個(gè)生動(dòng)的鏡鑒。
這禍起一種根深蒂固的傳統(tǒng)行政理念：重管理，輕服務(wù)；重面子，輕里子。而這與中央倡導(dǎo)的轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)建服務(wù)性政府目標(biāo)以及大力推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新的決策背道而馳。
各地旅游市場(chǎng)問題頻發(fā)，固然與客流瞬間暴漲，基礎(chǔ)設(shè)施不到位等客觀因素相關(guān)，但核心還在于不良商人唯利是圖、監(jiān)管部門缺位越位，決策部門諱疾忌醫(yī)共同鑄就。
如果要使地方旅游業(yè)發(fā)展駛?cè)虢】盗夹园l(fā)展軌道，當(dāng)從根本上提升整個(gè)城市的服務(wù)水平和檔次，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，政府部門要繼續(xù)加大旅游服務(wù)監(jiān)管力度，其中物價(jià)部門對(duì)哄抬物價(jià)行為的打擊力度一定要從嚴(yán)從重。并建立健全失職瀆職官員問責(zé)制度，不能總是監(jiān)管有病，商家吃藥。
其中，關(guān)鍵在于決策者回歸現(xiàn)代政府服務(wù)本位，健全市場(chǎng)監(jiān)管制度體系，并大力推動(dòng)依法行政，真正處理好保護(hù)和開發(fā)的關(guān)系，推動(dòng)整個(gè)旅游業(yè)整體管理服務(wù)水平的升級(jí)。