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在達沃斯年會召開前夕，國際貨幣基金組織公布了《世界經(jīng)濟展望》更新報告。在報告中預測，全球經(jīng)濟將在今年增長3.3%，比去年9月報告的預測值下調了0.7個百分點。其中今年歐元區(qū)經(jīng)濟增速將為負0.5%，比去年9月的預測值下調了1.6個百分點。筆者認為，歐洲經(jīng)濟的確病得不輕，今年歐洲經(jīng)濟發(fā)展需跨越多重障礙。
歐債危機難以快速修復是第一重。盡管近期歐元區(qū)貨幣市場貸款利率已經(jīng)有所下降，來自于德國和法國等歐盟國家的經(jīng)濟數(shù)據(jù)超出分析師預期，且意大利和西班牙的國債價格都在回彈。不過，形勢改善的跡象正在與風險展開較量，這些風險包括政治爭斗可能導致援救計劃脫軌，或是希臘可能面臨銀行業(yè)崩潰或債務違約的風險等。其次，為了削減自身債務，歐元區(qū)國家銀行正在積極囤積現(xiàn)金，并限制面向經(jīng)濟的放貸活動，這可能也會由于信貸緊縮而使歐債危機變得更加嚴重。再次，為了抑制預算赤字，幾乎所有歐元區(qū)國家都在收緊財政政策。另外，歐元區(qū)多個國家的評級被下調，對于歐洲來講雪上加霜。這不僅直接加大相關國家融資難度，還將一步削弱了歐洲金融穩(wěn)定工具(EFSF)的信用。盡管1月30日歐盟領導人峰會就永久性的歐元區(qū)援助基金達成共識，但在協(xié)調財政緊縮措施與經(jīng)濟增長關系的問題上則未能達成一致。所以，今年的歐洲經(jīng)濟正如德國總理默克爾所言，將是“艱難的一年”。
對敘伊制裁將重創(chuàng)歐洲經(jīng)濟是第二重。1月23日，歐盟外長會議通過了對敘利亞、伊朗制裁的一系列決定。包括：對敘利亞和伊朗實施石油禁運制裁、禁止歐洲企業(yè)同敘利亞能源部門企業(yè)建立新合資企業(yè)、禁止購買和增持敘利亞公司的股票、禁止歐洲企業(yè)與更多的敘利亞企業(yè)進行交易，對參與鎮(zhèn)壓活動的敘利亞官員實施了旅行禁令和資產(chǎn)凍結、禁止伊朗與歐盟金融機構進行黃金及貴金屬交易、凍結伊朗中央銀行在歐盟境內的資產(chǎn)等。筆者認為，深陷經(jīng)濟危機的歐洲對敘伊實施制裁是不切合實際的做法。就拿石油禁運來說，目前敘利亞的石油產(chǎn)量為每天38萬桶，其中約15萬桶用于出口，95%出口到歐洲；伊朗出口的原油有近20%輸往歐盟國家，希臘、意大利等國對伊朗石油有較大依賴。日前，伊朗議員稱伊方擬停止向歐盟供油5年至15年。因制裁而導致敘伊的報復行為將使歐洲艱難的經(jīng)濟形勢更加復雜化。
金融交易稅或難在內外抵制中生存是第三重。去年6月30日，歐盟委員會主席巴羅佐公布了一項針對2014年至2020年七年間、總額為1萬億歐元的預算提案。這份提案的特別之處，在于提出了開征金融交易稅的計劃，按所有股票和債券交易的0.1%和衍生品交易的0.01%征稅，以增加約550億歐元的歐盟年度財政收入。不過，對于征收金融交易稅，歐盟各國意見不一。筆者認為，開征金融交易稅能夠增加國家的財政收入的前提是，金融市場的交投不會因交易稅增加而受到打擊，而這種狀況只會當金融交易稅在全球范圍內統(tǒng)一征收才有發(fā)生，假如只有法國一國實施，令當?shù)氐慕灰壮杀旧仙瑢⒖赡軙䦟е沦Y本外流，使法國金融業(yè)競爭力下降；同時，征收金融交易稅將打擊法國經(jīng)濟，削弱法國在歐洲和全球經(jīng)濟中的地位。假如下一步僅是歐盟或歐元區(qū)先行開征金融交易稅，而不是在全球范圍內開征，可能導致資金流出歐元區(qū)，這對該地區(qū)金融業(yè)以及歐洲經(jīng)濟發(fā)展帶來負面影響會更大。 （作者系中國人民銀行鄭州培訓學院教授）
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