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        法國鐵了心要開征金融交易稅
        2012-01-13   作者:胡博峰  來源:經(jīng)濟日報
         
        【字號
          法國準(zhǔn)備開征金融交易稅,各方對此莫衷一是。但薩科齊日前說,法國應(yīng)與其他國家一起征收金融交易稅,但如果要等其他國家都作出決定,金融交易稅永遠(yuǎn)實施不了。由此看來,法國希望征收金融交易稅,而且是要來真的了。
          法國經(jīng)濟、財政與工業(yè)部長弗朗索瓦·巴魯安在接受國民議會質(zhì)詢時也呼應(yīng)了薩科齊的說法,稱法國將在今年年內(nèi)開征金融交易稅,成為全球首個征收這一新稅種的國家。法國也將在歐盟層面推動實施這一稅種。
          金融交易稅這個概念最早是由諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主托賓在1972年首次提出的,旨在對現(xiàn)貨外匯交易課征全球統(tǒng)一的交易稅。實行金融交易稅制度,可以限制投機資本大規(guī)模流動,預(yù)防金融風(fēng)險,防止市場劇烈波動,同時還可為國家?guī)硪还P數(shù)目可觀的稅收收入。去年夏天,歐洲主權(quán)債務(wù)危機愈演愈烈之際,為力挽歐洲經(jīng)濟,法國和德國提出了征收金融交易稅計劃。目前,該動議在提出后仍在歐盟范圍內(nèi)醞釀。
          顯然,開征金融交易稅最直接的好處是增加國家財政收入,但同時也可能會弱化金融交易活動,因為沒人愿意在金融交易成本高的地區(qū)從事金融交易。此外,開征金融交易稅引發(fā)的交易成本上升無疑將抬高歐元區(qū)國家融資成本和降低歐元區(qū)金融市場的流動性,進而惡化歐債危機。換句話說,金融交易稅一旦實施,其效果很有可能不如預(yù)期甚至大打折扣。
          雖然法國政府對金融交易稅熱情高漲,但金融行業(yè)似乎對此并不買賬。其中,法國金融市場表示反對薩科齊設(shè)立金融交易稅的計劃。代表整個法國金融界的巴黎歐洲金融市場工會認(rèn)為,這項措施將削弱法國經(jīng)濟增長。
          有分析人士認(rèn)為,法國之所以要高調(diào)提出單邊征收金融交易稅,是希望通過此舉實現(xiàn)“一石三鳥”的目的。一是率先開征金融交易稅,做歐盟第一個“吃螃蟹的人”,從而在此領(lǐng)域領(lǐng)跑歐盟其他國家,借此鞏固和強化法國歐洲重要軸心的地位和作用;二是提高國家財政收入。此前,美國各大信用評級機構(gòu)紛紛聲稱要下調(diào)對法國未來信用評級的展望并相繼亮出“黃牌”,警告法國若不能“開源節(jié)流”,其3A的信用評級很有可能在2012年失去,這是法國政府無論如何也不愿看到的。為此,法國曾在去年年底緊急推出財政緊縮計劃,抓緊為政府財政支出“瘦身”。此時開征金融交易稅也正是“開源”的一種手段,有助于法國鞏固其信用評級;三是法國大選在即,經(jīng)濟疲軟是薩科齊競選連任的最大軟肋。2012年選戰(zhàn)大幕拉開以來,薩科齊的選情一路告急。此時此刻,金融交易稅無疑是薩科齊最理想的“競選砝碼”之一。
          從目前情形來看,英美堅決反對開征金融交易稅,德意寄望歐盟,其他歐盟國家審慎觀望。但無論如何,法國似乎是鐵了心準(zhǔn)備單干。有消息指出,法國最快可能在今年2月就會出臺開征金融交易稅的措施文本。
          目前,對征收金融交易稅的范圍還沒有最終敲定。根據(jù)法國財政與工業(yè)部長巴魯安的表態(tài),法國很有可能選擇中間道路,即先恢復(fù)股市交易稅,然后再逐漸擴展至債券和金融衍生產(chǎn)品領(lǐng)域。
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