近段時(shí)間以來，國(guó)家實(shí)施了一系列價(jià)格調(diào)控舉措后，蔬菜價(jià)格前兩年迅速上漲的勢(shì)頭總體有所下降，比較平穩(wěn)，但還在高位徘徊，穩(wěn)定菜價(jià)還需要打持久戰(zhàn)。中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所助理研究員張玉梅與記者就此問題展開對(duì)話。
問：如何看待2011年蔬菜價(jià)格的漲漲跌跌？
張玉梅：總的來看，2011年蔬菜價(jià)格總體平穩(wěn)。這是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)部積極引導(dǎo)發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，加強(qiáng)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)，對(duì)設(shè)施蔬菜種植給予補(bǔ)貼，蔬菜生產(chǎn)條件改善，面積擴(kuò)大，蔬菜產(chǎn)量明顯增加，市場(chǎng)供應(yīng)充足。
與往年的菜貴傷民不同，2011年，蔬菜市場(chǎng)有漲有跌。大白菜曾在4月和11月出現(xiàn)兩度大幅跳水，便宜到幾分錢1斤，仍然無人問津，一些上好的大白菜只能爛在地里。2010年價(jià)格高漲的大蒜、生姜在2011年價(jià)格跌半。其他的一些葉類菜和根莖類菜價(jià)格都有所下調(diào)，蘿卜和土豆等一些大路菜都出現(xiàn)不同程度的滯銷。果類菜的價(jià)格上漲勢(shì)頭未減，平均漲幅約在10%至20%之間，12月份的果類菜價(jià)格同比上漲幅度近50%。
部分蔬菜價(jià)格仍然居高不下的原因主要為：一是通脹壓力使得菜價(jià)難以下行；二是生產(chǎn)成本高和流通費(fèi)用高，推動(dòng)蔬菜價(jià)格上行。據(jù)分析測(cè)算，蔬菜生產(chǎn)成本上漲約拉動(dòng)地頭價(jià)格上漲20%至40%。目前，蔬菜的流通范圍擴(kuò)大，蔬菜的季節(jié)性不明顯了，基本上是“買全國(guó)、賣全國(guó)”的大流通格局，環(huán)節(jié)多，費(fèi)用高，從田間到餐桌，蔬菜價(jià)格大約要翻倍。
問：您認(rèn)為2011年部分蔬菜價(jià)格大幅跳水背后的深層次原因是什么？如何解決？
張玉梅：主要原因是小農(nóng)戶與大市場(chǎng)沒有實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接，小農(nóng)戶盲目生產(chǎn)，既沒有存儲(chǔ)能力，也沒有加工能力，只能隨行就市，隨著市場(chǎng)價(jià)格忽上忽下。
針對(duì)菜價(jià)高和流通費(fèi)用高的問題，各級(jí)政府都注重加強(qiáng)“菜園子”和“菜籃子”的有效對(duì)接，開展農(nóng)超對(duì)接、社區(qū)直銷店、連鎖店，拓寬合作社營(yíng)銷渠道等，讓“菜園子”直通“菜籃子”。針對(duì)信息不對(duì)稱問題，農(nóng)業(yè)部加強(qiáng)了蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息發(fā)布，強(qiáng)化生產(chǎn)信息引導(dǎo)。一些地方如上海實(shí)行了夏淡和冬淡蔬菜價(jià)格保險(xiǎn)，為菜農(nóng)“兜底”。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，穩(wěn)定菜價(jià)還有很長(zhǎng)的路要走。首先，要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)戶的組織化程度，加強(qiáng)菜農(nóng)與市場(chǎng)的對(duì)接，縮短銷售環(huán)節(jié)，拓寬渠道，增強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)配能力；其次，要建立蔬菜種植風(fēng)險(xiǎn)基金和災(zāi)害援助基金，降低菜農(nóng)的風(fēng)險(xiǎn)；第三，加大對(duì)蔬菜種植技術(shù)的研發(fā)投入和推廣力度，降低蔬菜生產(chǎn)成本，減少蔬菜病蟲害風(fēng)險(xiǎn)，提高蔬菜的生產(chǎn)能力。
在蔬菜生產(chǎn)成本持續(xù)高漲的推動(dòng)下，今年菜價(jià)下降的空間非常有限。從生產(chǎn)方面來看，農(nóng)業(yè)部不斷推動(dòng)蔬菜生產(chǎn)能力有較大提高，蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)該有保障，關(guān)鍵是要做好品種結(jié)構(gòu)平衡工作，避免部分蔬菜產(chǎn)量的大幅增加或減少。