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        多管齊下破解上市公司分紅難題
        2012-01-13   作者:黃明 張冬峰(證監(jiān)會研究中心)  來源:中國證券報
         
        【字號

          股利分配與分紅作為上市公司回饋投資者的重要方式,是投資者實現(xiàn)合理投資回報的主要渠道,對中國資本市場發(fā)展也有著重要的影響。多年來,我國A股市場上市公司的分紅狀況始終不盡如人意,市場不斷出現(xiàn)各種質(zhì)疑的聲音。上市公司為發(fā)展而少分紅或不分紅與部分投資者的分紅需求之間的矛盾日益凸顯。

          股利分配多重困境

          實際上,近年來上市公司現(xiàn)金分紅狀況已經(jīng)有所改善。2007年、2008年、2009年、2010年,滬深兩市實施現(xiàn)金分紅的上市公司家數(shù)分別為779家、856家、1006家、1306家,占所有上市公司家數(shù)的比例分別為50%、52%、55%、63%;分紅金額分別為2757億元、3423億元、3890億元和4985億元,占當(dāng)年凈利潤的比例為27%、36.65%、32.56%和30.01%。
          然而,我國上市公司股利分配中仍然存在較多問題。首先,不分紅公司數(shù)量較多。2010年報顯示,2191家上市公司中既不分紅也不送股的公司有877家,其中2010年度虧損的公司僅為115家。沒有利潤不分紅屬于正常情況,但實現(xiàn)了盈利且有未分配利潤,具備分紅能力卻不向股東分紅,特別是持續(xù)多年不分紅的情況,應(yīng)有必要予以關(guān)注。
          其次,股利分配政策缺少連續(xù)性。中國證監(jiān)會2008年10月發(fā)布的《關(guān)于修改上市公司現(xiàn)金分紅若干規(guī)定的決定》明確要求,上市公司應(yīng)當(dāng)在章程中明確現(xiàn)金分紅政策,利潤分配政策應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。這一決定對規(guī)范上市公司近年來的分紅行為起到了一定的積極作用,上市公司分紅意識有所增強。但現(xiàn)實狀況與市場期望的目標(biāo)仍有較大差距。
          第三,部分上市公司為達到再融資標(biāo)準(zhǔn)而分紅。證監(jiān)會為促進上市公司進行分紅,已出臺《關(guān)于修改上市公司現(xiàn)金分紅若干規(guī)定的決定》,規(guī)定上市公司再融資時,“最近3年以現(xiàn)金累計分配的利潤不少于最近3年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%”。再融資是由于公司發(fā)展需要資金支持,需要保證項目的投入和正常運營。而分紅派息表明公司現(xiàn)金流充沛,即派現(xiàn)又增資,使公司在資金運籌上處于矛盾狀態(tài)。部分上市公司為達到再融資標(biāo)準(zhǔn)而分紅。
          第四,資本市場未能對上市公司形成穩(wěn)定分紅壓力。由于我國資本市場建立時間尚短,市場上炒作風(fēng)氣較為濃厚,大部分投資者并沒有對上市公司穩(wěn)定分紅的需求。在這樣的市場背景下,我國的上市公司便沒有了通過建立穩(wěn)定分紅的良好形象從而吸引長期投資者的動力。另一方面,在投資者追求短期收益的影響下,更多的上市公司為在短期內(nèi)提升股價而進行“高配送”。這類“高配送”往往以送轉(zhuǎn)股為主,其目的除了擴張股本、回報股東外,不排除為了便于在股價除權(quán)后進一步炒作股價。

          上市公司分紅動力不足

          應(yīng)該說,上市公司分紅難題產(chǎn)生的原因涉及多個方面,可概括為以下幾點。
          公司的發(fā)展和投資機會多,傾向于少發(fā)放現(xiàn)金股利。發(fā)放現(xiàn)金股利會減少公司用于項目投資的資金。一些盈利狀況較好但沒有或較少進行紅利分配的上市公司,許多是由于未來發(fā)展對資金需求較大,為保障公司及股東長遠利益而不進行股利分配。
          控股股東無強化上市公司分紅的動力。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,目前A股上市公司第一大股東平均持股比例為20%,而國有控股上市公司第一大股東的平均持股比例更是高達39.12%。因此,上市公司在決定年度分紅比例時,控股股東的意見往往是至關(guān)重要的。控股股東擁有大比例的投票權(quán),實際控制了上市公司的經(jīng)營管理工作,使得上市公司在實際上僅僅是控股股東的下屬公司。在這種控股股東與上市公司名為兩家,實為一家的情況下,控股股東要求上市公司進行分紅,對于控股股東來說,不僅沒有因分紅而獲得更多利益,反而會因為分紅導(dǎo)致控股股東(實際上為管理者)可支配資金的流出。
          市場發(fā)育程度不足,市場機制不健全。在我國資本市場發(fā)展尚處于初期的時候,股票市場的高發(fā)行價、高市盈率讓上市公司的現(xiàn)金分紅變得無足輕重。國內(nèi)大部分投資者對資本市場的預(yù)期收益率較高,更多地期望于差價收入而對分紅較少要求,這導(dǎo)致上市公司缺乏分紅壓力,而有更高的投資動力。另外,機構(gòu)投資者行為扭曲、短期化,未有效參與公司治理,促使企業(yè)提升分紅水平,也是導(dǎo)致上市公司對現(xiàn)金分紅持消極態(tài)度的原因。
          存在重復(fù)征稅和稅負(fù)不公問題。我國個人投資者無論其收入水平如何,對股票紅利所得都征收10%的個人所得稅,而上市公司分紅是源于稅后利潤,在分紅前上市公司已繳納了公司所得稅,從而造成重復(fù)征稅。除個人投資者、基金外,其它投資者收到分紅無需納稅,造成稅負(fù)不公。另外,我國對股票投資形成的資本利得實際上是零稅率,如此種種,使得稅收問題成為上市公司低現(xiàn)金股利政策的一大成因。由此也促使投資者趨向偏好于送股的分紅方式。
          高發(fā)行價和高市價,使中小投資者僅能獲得較低的分紅收益率。相對而言,我國上市公司的股利支付狀況已有一定改善,近年的股利支付率均保持在30%左右,但是中小投資者的分紅收益率仍很低,大多低于一年期定期存款利率。因此,中小投資者往往更多關(guān)注送轉(zhuǎn)題材,而對現(xiàn)金分紅不感興趣,甚至對分紅股用腳投票,如此反過來又在一定程度上抑制了上市公司分紅的積極性。

          化解分紅難題

          有研究表明,我國上市公司股價的波動與經(jīng)營業(yè)績間的相關(guān)性不強,存在股價的波動與基本面信息脫節(jié)的現(xiàn)象。然而,現(xiàn)金分紅能夠顯著降低公司股價的波動,同時連續(xù)的分紅政策會提高公司股價的波動與基本面信息的相關(guān)性。基于上述研究結(jié)果,筆者認(rèn)為,化解分紅難題應(yīng)從以下幾個方面入手。
          首先,應(yīng)鼓勵上市公司進行分紅,但不一定要規(guī)定具體的分紅比例和數(shù)量。現(xiàn)金分紅可以向投資者傳遞公司經(jīng)營狀況的信息,從而使投資者對公司的經(jīng)營前景形成理性預(yù)期。
          第二,引導(dǎo)市場投資者對紅利的偏好。根據(jù)股利迎合理論,當(dāng)市場投資者都偏好上市公司進行分紅時,公司的管理層會選擇多分紅。而穩(wěn)定的分紅能夠向投資者提供穩(wěn)定的投資回報使投資者不必依賴股票買賣的資本利得獲取收益,有利于促進投資者由“短期投機”轉(zhuǎn)向“長期價值投資”。
          第三,強化機構(gòu)投資者在公司治理中的作用。隨著經(jīng)濟環(huán)境的變化,機構(gòu)投資者逐漸成為許多公司,特別是大公司的主要持股者。機構(gòu)投資者越來越積極地參與公司治理事務(wù),在推動公司分紅制度的完善方面發(fā)揮了積極的作用。我國在發(fā)展機構(gòu)投資者的同時,應(yīng)積極促進其參與公司治理,通過機構(gòu)投資者的積極參與來提升公司的分紅水平,同時使機構(gòu)投資者也能獲得穩(wěn)定的投資回報,而不只是通過波段操作來賺取資本利得。
          第四,探討發(fā)行優(yōu)先股,滿足上市公司和投資者的不同訴求。在發(fā)達國家的資本市場中,優(yōu)先股的發(fā)行具有非常重要的地位。優(yōu)先股的出現(xiàn)已經(jīng)有100多年的歷史,它不僅為上市公司提供了重要的融資方式,而且為注重現(xiàn)金股利,希望獲取穩(wěn)定收益,不同風(fēng)險偏好的投資者提供了很好的投資渠道。相較于對上市公司采取強制分紅的規(guī)定,忽視公司和投資者之間的差異,發(fā)行優(yōu)先股或是化解矛盾的可行之策。
          優(yōu)先股有助于保護中小股東的利益。通過放棄對中小股東實際上起不到作用的表決權(quán),去換取優(yōu)先于普通股股東分配公司財產(chǎn)、收益的權(quán)利,將更有利于保護投資者利益。而上市公司發(fā)行優(yōu)先股融資在擴大股本,增加權(quán)益的同時也避免了控制權(quán)的稀釋。從西方成熟市場的實踐上看,優(yōu)先股的存在對于資本市場的發(fā)展和完善,以及金融危機時期的救援,都有著重要的作用和意義。
          總之,分紅是屬于公司的市場行為,是董事會和股東大會的重要決策事項,分多少、怎么分,應(yīng)該由公司股東和管理層自行協(xié)商確定。但是,上市公司作為公眾公司,在市場分紅水平普遍低下的情形下,提升分紅水平是上市公司應(yīng)盡的社會責(zé)任。應(yīng)著重引導(dǎo)投資者樹立起分紅理念,明白分紅才是上市公司對市場真金白銀的回報。同時,優(yōu)化上市公司的公司治理結(jié)構(gòu),使得公司的經(jīng)營和分紅政策能夠體現(xiàn)出所有投資者的利益,保證市場的公正和透明。做到以上幾點,我國股市里面上市公司現(xiàn)金分紅少,投機盛行的現(xiàn)象自然可以得到逐步解決。(本文僅代表個人觀點)

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