發(fā)展機構(gòu)投資者 推動長期資金入市
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——全國證券期貨監(jiān)管工作會議系列述評之三
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溫家寶總理要求“提振股市信心”,股市應(yīng)聲而起。“信心”由何而來?近日召開的全國證券期貨監(jiān)管工作會議告訴我們,信心來自于中國經(jīng)濟發(fā)展的有利條件和即將展開的資本市場一系列改革開放舉措。在這些舉措之中,“鼓勵機構(gòu)投資者增加投資比重”、“推動長期資金入市”尤為引人注目。 從國際范圍來看,成熟資本市場機構(gòu)投資者比重較大且占主導(dǎo)地位,資本市場表現(xiàn)較發(fā)展中國家更為穩(wěn)定。比較典型的例子是近幾年來,盡管歐美深受全球金融危機、債務(wù)危機的困擾,但其股市的穩(wěn)定性明顯好于發(fā)展中國家。縱向比較來看,美國1929年~1933年的股災(zāi)和1987年的股災(zāi),盡管都具有全球性的特征,但后一次的影響遠不及第一次,并且數(shù)年內(nèi)股市又恢復(fù)生機。研究者普遍認為,機構(gòu)投資者的快速發(fā)展是1987年股災(zāi)恢復(fù)較快的重要原因。 就我國而言,近幾年來,機構(gòu)投資者隊伍不斷發(fā)展和壯大,形成了包括證券投資基金、社保基金、保險資金、合格境外機構(gòu)投資者、企業(yè)年金等主體在內(nèi)的多元化、專業(yè)化機構(gòu)投資者共同發(fā)展的格局。在一定程度上改善了投資者結(jié)構(gòu),改進了資本市場的運行機制。但與成熟市場相比,我國機構(gòu)投資者總體上資產(chǎn)規(guī)模仍偏小。數(shù)據(jù)顯示,目前A股市場自然人的交易量占到85%左右。截至2011年底,我國自然人持有流通A股市值占比達到26.5%,企業(yè)法人占比為57.9%,證券投資基金、社保基金、保險機構(gòu)、信托機構(gòu)等機構(gòu)投資者占比為15.6%。其中,社保資金、企業(yè)年金等長期資金占比不到5%。而在歐美等發(fā)達市場,機構(gòu)投資者市值占比達到70%左右,其中一半是養(yǎng)老金和保險公司等長期機構(gòu)投資者,還有相當數(shù)量的公益基金和贈與基金。 由于市場投資者結(jié)構(gòu)不平衡的狀況突出,市場中不重基本面、聞風炒作、追漲殺跌等現(xiàn)象盛行,造成股市大起大落。這不僅不利于股民從股市中獲得財產(chǎn)性收入,也使得資本市場發(fā)揮其應(yīng)有的功能受到阻礙。 因此,近日召開的全國證券期貨監(jiān)管工作會議明確提出,要鼓勵社保基金、企業(yè)年金、保險公司等機構(gòu)投資者增加對資本市場的投資比重,積極推動全國養(yǎng)老保險基金、住房公積金等長期資金入市。顯然,這對目前的股市是一劑強心針,這一舉措不僅有利于壯大我國資本市場,對促進我國經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展也極為有利。 首先,發(fā)展機構(gòu)投資者、推動長期資金入市有利于我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。我國是世界上儲蓄率最高的國家,每年的國民生產(chǎn)總值有超過40%的部分未用于消費。一方面,我國居民和企業(yè)有數(shù)十萬億元存款,但另一方面,國民經(jīng)濟的各個行業(yè)和部門普遍感到資金緊缺。 發(fā)展機構(gòu)投資者,通過其專業(yè)化的服務(wù),將社會閑散資金集中起來投入資本市場,通過資本市場支持我國經(jīng)濟發(fā)展的薄弱領(lǐng)域,將為我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整提供必要的支持。 其次,發(fā)展機構(gòu)投資者、推動長期資金入市有利于化解我國潛在的金融風險。目前,我國銀行業(yè)貸款已經(jīng)超過50萬億元,另外,還有超過一半的債券由銀行體系持有,也就是說,絕大部分金融風險資產(chǎn)集中在銀行。金融系統(tǒng)性風險積累到一定程度,勢必會爆發(fā)出來,對實體經(jīng)濟造成非常嚴重的損害。發(fā)展機構(gòu)投資者,將有力推動我國直接融資的發(fā)展,減輕銀行存貸壓力,分散我國金融系統(tǒng)性風險。 再次,發(fā)展機構(gòu)投資者、推動長期資金入市有利于推動我國資本市場走向成熟。機構(gòu)投資者注重長期投資收益,擁有眾多的專業(yè)人士,注重對公司股票內(nèi)在價值和財務(wù)狀況的分析研究,是股市一股強勁的建設(shè)性力量。同時,機構(gòu)投資者提供各方面的服務(wù),并對其擁有的資產(chǎn)實行風險分散的投資組合管理,這必將會推動金融服務(wù)創(chuàng)新、金融品種創(chuàng)新和市場交易方式的創(chuàng)新。此外,發(fā)展機構(gòu)投資者還有利于形成資本市場的完善監(jiān)督體系。 可以說,在當前的經(jīng)濟、市場環(huán)境下,大力發(fā)展機構(gòu)投資者、推動長期資金入市已經(jīng)到了關(guān)鍵時刻。下一步,應(yīng)把大力發(fā)展機構(gòu)投資者作為資本市場改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務(wù),著力解決影響機構(gòu)投資者發(fā)展的突出問題,進一步有效發(fā)揮機構(gòu)投資者促進資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展的重要作用。與此同時,推動養(yǎng)老金、住房公積金等長期資金入市的政策措施也應(yīng)提上日程。
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