謹(jǐn)防“會(huì)展經(jīng)濟(jì)”“不經(jīng)濟(jì)”
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2012-01-12 作者:吳學(xué)安 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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據(jù)“中國(guó)廣播網(wǎng)”報(bào)道,第八屆中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作論壇將于1月12日至14日在海南舉行。本屆論壇以“輕松點(diǎn),成功多一點(diǎn)”為主題,就會(huì)展業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高、旅游目的地會(huì)展產(chǎn)業(yè)潛力開發(fā)、新興媒體對(duì)會(huì)展和營(yíng)銷的影響、會(huì)與展結(jié)合的模式如何成為新興增長(zhǎng)點(diǎn)、政府在會(huì)展行業(yè)中的社會(huì)管理職能等內(nèi)容進(jìn)行深度交流。 此前,中國(guó)首次發(fā)布的《中國(guó)會(huì)議藍(lán)皮書》指出,目前中國(guó)每年舉辦各種會(huì)議多達(dá)幾千萬個(gè),會(huì)議經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值近萬億元。業(yè)內(nèi)人士稱,會(huì)展經(jīng)濟(jì)在給城市經(jīng)濟(jì)帶來巨大推動(dòng)作用的同時(shí),也使各地會(huì)展業(yè)的“軟肋”暴露出來——?jiǎng)?chuàng)造的產(chǎn)值龐大卻質(zhì)量不高。 目前,國(guó)內(nèi)有各類展覽館300多個(gè),已經(jīng)超過德國(guó)而名列世界第二。時(shí)下,打造成國(guó)內(nèi)甚至是國(guó)際區(qū)域性經(jīng)濟(jì)城市,已經(jīng)成為很多城市確立的新目標(biāo)。其中,提出建設(shè)會(huì)展中心城市口號(hào)并寫入政府工作報(bào)告的城市已達(dá)幾十個(gè)之多,但與國(guó)內(nèi)會(huì)展經(jīng)濟(jì)火火紅紅表象不符的是,不少城市花費(fèi)巨資建造的展館多成為擺設(shè),展館整體利用率只有10%至30%。 筆者以為,盡管目前國(guó)內(nèi)有30多個(gè)地方政府出臺(tái)了促進(jìn)會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,但并不是所有城市都適合發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)。會(huì)展作為一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng),關(guān)鍵在于有沒有市場(chǎng)需求。目前,全球每年會(huì)展經(jīng)濟(jì)的收入超過2500億美元,被譽(yù)為“會(huì)議之都”的巴黎每年要承辦300多個(gè)大型國(guó)際會(huì)議,收入約七億美元。會(huì)展業(yè)包括會(huì)議、展覽、節(jié)慶等,有的地方不適合辦專業(yè)性展覽,但可以舉辦會(huì)議,搞節(jié)慶活動(dòng)。因此,辦展會(huì)要揚(yáng)長(zhǎng)避短、因地制宜,應(yīng)該有正確的定位,比如打造名牌會(huì)展等。 現(xiàn)在,國(guó)內(nèi)一些大城市和旅游城市的會(huì)展經(jīng)濟(jì)已初具雛形,有一批相當(dāng)成熟的市場(chǎng)主體,而更多地方培育會(huì)展經(jīng)濟(jì)并非一朝一夕之事。而且值得注意的是,對(duì)于發(fā)展會(huì)展業(yè),很多地方存在著政企不分、多頭管理的局面,有的地方政府還主張對(duì)會(huì)展進(jìn)行干預(yù)、審批等。這種“管理”思維很容易引發(fā)誰管、誰批、誰拿錢等矛盾。因此,要防止“會(huì)展經(jīng)濟(jì)”不經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象出現(xiàn)。政府首先要明確自身職能定位,完善發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)的環(huán)境,構(gòu)建新型的會(huì)展經(jīng)濟(jì)體制,在制定會(huì)展經(jīng)濟(jì)促進(jìn)政策上更多遵循市場(chǎng)規(guī)則,對(duì)外資、民營(yíng)企業(yè)等投資主體一視同仁,吸引有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)到本地發(fā)展。如果政府的出發(fā)點(diǎn)從“管理”改為“促進(jìn)”,情況就可能大為改觀。同時(shí),各地只有因地制宜,從各自文化底蘊(yùn)、獨(dú)特資源等出發(fā),才能走出會(huì)展經(jīng)濟(jì)的特色之路。
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