近一段時(shí)間以來(lái)，股市的“利好”并不少。新任證監(jiān)會(huì)主席郭樹清的“八大新政”、全國(guó)社保基金理事會(huì)理事長(zhǎng)戴相龍的表態(tài)、資本市場(chǎng)論壇上專家學(xué)者的建言、各大中央媒體的呼吁等等。但是，這些“利好”消息，并沒有能夠有效刺激股市的興奮神經(jīng)，甚至沒有能夠觸動(dòng)股市的呼吸系統(tǒng)，除了曇花一現(xiàn)的“飄紅”之外，更多的時(shí)間仍然處于高度昏迷狀態(tài)，且脈搏越來(lái)越?jīng)]有活力。
在經(jīng)濟(jì)基本面沒有出現(xiàn)明顯問題，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度仍然保持一定水平的情況下，股市出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象，確實(shí)令人擔(dān)憂。照此下去，股市將難以充當(dāng)經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”，也無(wú)法準(zhǔn)確、及時(shí)地反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)決策產(chǎn)生極為不利的影響。
基本一致的觀點(diǎn)是，股市所以出現(xiàn)目前這樣的狀況，主要是投資者信心出了問題，即投資者對(duì)股市缺乏信心，甚至喪失信心。而導(dǎo)致投資者信心缺失的原因，既有客觀的，也有主觀的，既有宏觀環(huán)境的影響，也有股市自身問題的作用。從總體上講，還是股市自身存在比較突出的問題。因?yàn)椋绻墒凶陨淼臋C(jī)體很健康、很協(xié)調(diào)，具有很強(qiáng)的抗外界干擾和影響能力，即使外部環(huán)境出現(xiàn)問題，也不會(huì)出現(xiàn)長(zhǎng)期低迷的狀態(tài)。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)十分低迷的情況下，股市也沒有出現(xiàn)中國(guó)股市這樣的低迷現(xiàn)象。如果歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)能夠保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)這樣的狀態(tài)，相信股市一定會(huì)出現(xiàn)投資者熱情高漲的現(xiàn)象。
從近一段時(shí)間以來(lái)有關(guān)部門采取的措施以及各種表態(tài)，特別是溫家寶總理在第四次全國(guó)金融工作會(huì)議上的講話來(lái)看，無(wú)論是管理層還是決策層，都已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到中國(guó)股市面臨的矛盾和問題、困難和壓力，也在積極尋找破解難題的鑰匙。
關(guān)鍵是，這把鑰匙到底在哪，用什么樣的鑰匙才能真正破解中國(guó)股市面臨的各種難題。因?yàn)椋瑥慕欢螘r(shí)間以來(lái)采取的各項(xiàng)措施來(lái)看，效果并不明顯。一個(gè)很重要的原因，就是這些措施更多的是立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，是治本之策，如何治標(biāo)，如何度過眼前的難關(guān)，措施并不多，辦法也很少。中國(guó)股市，不僅需要治本，也需要治標(biāo)，不僅需要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，也要充分考慮眼前。
就眼前而言，迫切需要解決的問題就是找回投資者的信心。投資者的信心在哪？在于盡快擺脫股市低迷狀態(tài)，通過出臺(tái)相關(guān)的政策措施，把市場(chǎng)的人氣聚集起來(lái)。顯然，單純依靠建立退市制度、分紅制度等長(zhǎng)遠(yuǎn)之策是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須配之以一些短期之舉。如調(diào)整印花稅政策、組織“國(guó)家隊(duì)”進(jìn)場(chǎng)托市、讓國(guó)有上市公司增持、放緩上市速度等。如果能夠趁上年度分紅即將到來(lái)的機(jī)會(huì)，迫使企業(yè)提高分紅水平，特別對(duì)“鐵公雞”，采取強(qiáng)制手段，讓其“撥毛”，或許，股市的人氣就能重新聚集。一旦投資者的信心建立起來(lái)了，那么，治標(biāo)的目的也就達(dá)到了，股市也就真的能夠出現(xiàn)反轉(zhuǎn)了。
在此基礎(chǔ)上，按照健康、有序、規(guī)范的發(fā)展目標(biāo)，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向如何治本上，通過治本，重拾投資者對(duì)股市的信任。
當(dāng)然，要重拾投資者對(duì)股市的信任，首先，要構(gòu)筑良好的制度環(huán)境。要按照溫家寶總理所要求的，進(jìn)一步深化新股發(fā)行制度市場(chǎng)化改革，抓緊完善發(fā)行、退市和分紅制度，扎緊制度籬笆、堵塞各種漏洞，讓不法投資者和投機(jī)者無(wú)漏洞可鉆、無(wú)非法利益可得；第二，要建立規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制。要結(jié)合股市的實(shí)際情況，進(jìn)一步完善發(fā)行機(jī)制、定價(jià)機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制、信息披露機(jī)制、違規(guī)行為查處機(jī)制等，使每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟，都能按照規(guī)范、有序的要求運(yùn)行和操作，而不是無(wú)序、無(wú)規(guī)，甚至失控；第三，要加大股市監(jiān)管力度。管控不力，是近年來(lái)股市低迷的主要原因之一。管控不力，不是說(shuō)監(jiān)管部門不控不管，而是指沒有找到有效的管控辦法和管控手段。這些年，監(jiān)管部門也在不斷地加大管控力度，特別在對(duì)自身問題的控制和查處方面，已經(jīng)有了不少的動(dòng)作。但是，效果并不理想。如何采取更加有針對(duì)性的管控措施，是監(jiān)管部門必須認(rèn)真研究和解決的問題。特別在上市公司的行為規(guī)范方面，應(yīng)當(dāng)有更多的辦法和措施；第四，要強(qiáng)化市場(chǎng)協(xié)調(diào)。包括市場(chǎng)與企業(yè)、企業(yè)與投資者、投資者與市場(chǎng)、一級(jí)市場(chǎng)和二級(jí)市場(chǎng)、中小板市場(chǎng)和創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)等，都需要通過密切協(xié)調(diào)、理順關(guān)系，實(shí)現(xiàn)和諧共處、健康運(yùn)行。
總之，只有把治標(biāo)與治本、眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過治本找回投資者的信心，通過治本重拾投資者的信任，以信心促信任，以信任鼓信心，中國(guó)股市才有希望，才能真正成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”、企業(yè)發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”、廣大投資者的“聚寶盆”。
而按照以往的經(jīng)驗(yàn)，每次全國(guó)金融工作會(huì)議的召開，都會(huì)對(duì)股市產(chǎn)生較大的提振作用。那么，此次金融工作會(huì)議的召開，是否也能產(chǎn)生這樣的效果呢？值得期待。