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證監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人前日透露，證監(jiān)會正在研究鼓勵(lì)更多長期資金入市，鼓勵(lì)公募基金、養(yǎng)老基金、社保基金、保險(xiǎn)公司等機(jī)構(gòu)投資者協(xié)調(diào)發(fā)展。就養(yǎng)老金入市問題，這位負(fù)責(zé)人表示，證監(jiān)會正在與各有關(guān)部門溝通，也得到了有關(guān)部門的支持。(12月18日《成都晚報(bào)》)
養(yǎng)老金入市，可謂隔三差五入耳。不錯(cuò)。資本市場和養(yǎng)老金制度結(jié)合，是國際上通行的做法，因?yàn)橐话銇碚f，股票市場都隨國家經(jīng)濟(jì)的增長而增長，投資于股票市場可以享受國家經(jīng)濟(jì)增長的好處，美國的401K養(yǎng)老計(jì)劃，促成了美國股市近三十年繁榮。就是很好的例證。
但是，歐債危機(jī)，美債動蕩，中國股市大跌，在這樣一個(gè)多事之秋，證監(jiān)會舊話重提，并得到了有關(guān)部門的支持，顯然不合時(shí)宜。有不少人都以為這是國家要用養(yǎng)老金來作為“托市”的一個(gè)工具，甚至有人在擔(dān)心股市圈錢把手伸到了老百姓養(yǎng)老的兜里。《中華工商時(shí)報(bào)》副總編輯劉杉表示，如果股市不改圈錢職能，證監(jiān)會不將工作放在保護(hù)投資者方面，那么養(yǎng)老金入市就是圈完你現(xiàn)在的錢，再吃掉你養(yǎng)老的錢。對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)公共政策研究所首席研究員蘇培科也質(zhì)疑，養(yǎng)命錢這頭鱷魚進(jìn)入中國股市會不會變成壁虎再走出來?養(yǎng)命錢的根本是安全和養(yǎng)老，目前中國的養(yǎng)老金已經(jīng)在現(xiàn)收現(xiàn)支，而且還有窟窿，哪敢試錯(cuò)?
成熟的資本市場是養(yǎng)老金制度改革成功的必要條件，這是常識。但我們的資本市場成熟嗎?內(nèi)幕交易盛行，發(fā)行體制和市場建設(shè)都跟不上。在諸多困惑未理清，基本條件不具備的情況下，就要將養(yǎng)老金入市，不便說是證監(jiān)會想錢想瘋了，起碼是不乏沖動的。盡管國際上為數(shù)不多成功的養(yǎng)老金制度都和資本市場有極為緊密的聯(lián)系，比如美國養(yǎng)老金入市，雙方各得其所、互惠互利。但在國內(nèi)恐怕不行，倒不是因?yàn)轲B(yǎng)老金不是“金”，而是中國股市太不靠譜。
有媒體回顧了中國股市的“歷史”：2001年十年之際，《財(cái)經(jīng)》雜志寫《十年股市一聲嘆息》、《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》寫《股市，政策當(dāng)了十年的家》;又過了十年，也是12月15日，網(wǎng)易財(cái)經(jīng)發(fā)表致全體股民的慰問信：“年年失望年年望，十年股海沉浮，在昨日，上證十年畫上了一個(gè)完美的圓……此刻我們和你們的感受一樣。堅(jiān)強(qiáng)而又絕望。”
千不該萬不該，最不該的是投資股市。在“七虧二平一贏”的國內(nèi)股市上，除非養(yǎng)老金的水平像郭美美她媽一樣，才能穩(wěn)賺不虧。這是大多數(shù)股民的感嘆，也是中國股市的“寫照。”
然而，我們養(yǎng)老金的水平連郭美美她媽有多遠(yuǎn)!股市的“原教旨”是優(yōu)勝劣汰，資本流向效率。一句話，就是知恩圖報(bào)。而中國股市的初衷卻未免背道而馳，好多是為國企脫困融資，也就是補(bǔ)貼loser。這那里能保“安全和養(yǎng)老”?
有人說，要讓養(yǎng)老金入市，最重要的是讓資本市場盡快規(guī)范起來，成熟起來。要加快制定和實(shí)施嚴(yán)密的資本市場法律監(jiān)管體系，引入集體訴訟制度和民事賠償制度;要改革新股發(fā)行機(jī)制，遏制大量限售股沖擊市場，引入注冊制，停止當(dāng)前問題眾多的審核制;要打擊內(nèi)幕交易，鼓勵(lì)公司分紅和回報(bào)投資者;要提高市場監(jiān)管水平，建立起符合我國養(yǎng)老金投資標(biāo)準(zhǔn)和安全性要求的資本市場。
這當(dāng)然對頭。問題是現(xiàn)狀。而且證監(jiān)會是依照授權(quán)，統(tǒng)一監(jiān)督管理全國證券期貨市場、維護(hù)證券期貨市場秩序、保障其合法運(yùn)行的市場監(jiān)督部門，而不是組織建立養(yǎng)老金的主管部門。縱使老金入市有利于保值增值，也不該是證監(jiān)會如此急匆匆吧?什么“對全體居民都大有好處”?準(zhǔn)備好了嗎?證監(jiān)會新任掌門人曾帶領(lǐng)建行改制上市，有“學(xué)者型官員”美譽(yù)。對于“如何看待當(dāng)前股市大幅下跌”?他給出的答案是，市場運(yùn)行自有其規(guī)律，對我國資本市場發(fā)展的前景要有信心。既然如此，就該采取措施，先給那些已被套牢多年的股民的信心吧!至于養(yǎng)老金入市，說實(shí)話，這么多年了，即使沒有什么“大有好處”，大伙兒也過來了。還是準(zhǔn)備好了再來吧。說實(shí)話，證監(jiān)會易主，各方抱以厚望，只是沒想到，頭把火卻“燒”到了養(yǎng)老金上。
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