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        治理地溝油要嚴(yán)打和疏導(dǎo)并舉
        2011-12-15   作者:郭殿方  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
         
        【字號(hào)
          據(jù)《新京報(bào)》報(bào)道,近日,記者從公安部獲悉,在公安機(jī)關(guān)“打四黑除四害”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中,根據(jù)公安部統(tǒng)一部署,全國(guó)公安機(jī)關(guān)組織開(kāi)展了打擊“地溝油”犯罪破案會(huì)戰(zhàn)。三個(gè)月以來(lái),全國(guó)摧毀60個(gè)地溝油犯罪網(wǎng)絡(luò),涉及28個(gè)省份。重慶警方介紹,在打擊“地溝油”行動(dòng)中發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)卣?guī)食用油生產(chǎn)企業(yè)參與其中。
          高壓嚴(yán)打,我們的食用油安全開(kāi)始逐步得到保證。然而筆者覺(jué)得,如何防止“地溝油”犯罪反彈,讓“地溝油”徹底遠(yuǎn)離餐桌,任務(wù)仍然十分艱巨。其一,“地溝油”犯罪網(wǎng)絡(luò)和利益鏈條雖已受到重創(chuàng),但暴利誘惑下,很難保證沒(méi)有人鋌而走險(xiǎn),“風(fēng)頭”過(guò)后重操舊業(yè);其二,此輪整治活動(dòng)中暴露出正規(guī)食用油生產(chǎn)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)開(kāi)始染指“地溝油”黑色產(chǎn)業(yè)的新情況,這無(wú)疑將使“地溝油”犯罪的隱蔽性更強(qiáng)、治理難度更大。
          有鑒于此,筆者認(rèn)為,有關(guān)部門(mén)在對(duì)“地溝油”實(shí)施嚴(yán)打的同時(shí),也可以換一種治理思路,將一味地“堵”變?yōu)椤笆瓒陆Y(jié)合”,即一方面堵住“地溝油”流往餐桌;另一方面則為“地溝油”尋找一條新的出路。譬如,可以用市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制引導(dǎo)“地溝油”改邪歸正。若能按市場(chǎng)規(guī)律開(kāi)發(fā)利用“地溝油”,形成一條規(guī)范有序的產(chǎn)業(yè)鏈條,不但能使“地溝油”有一條合理的出路,而且也能大大節(jié)省監(jiān)管成本。
          大家知道,“地溝油”的原料是餐廚垃圾,不少地方都對(duì)餐廚垃圾實(shí)行定點(diǎn)處理制度,但這一制度缺乏激勵(lì)機(jī)制,有時(shí)還要餐飲企業(yè)支付處理費(fèi)用,導(dǎo)致餐飲企業(yè)配合處理的積極性不高。
          其實(shí),“地溝油”也是有用的,它是提煉生物柴油不可多得的原料。經(jīng)過(guò)酯化、蒸餾,一噸地溝油可被提煉成約0.9噸生物柴油。正因如此,目前,在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家,廢舊油脂已被廣泛用于生物柴油開(kāi)發(fā),成為替代傳統(tǒng)柴油的新能源。有些國(guó)家還出臺(tái)政策,鼓勵(lì)消費(fèi)者使用生物柴油,并給予生產(chǎn)企業(yè)相應(yīng)補(bǔ)貼。而我們國(guó)家,將“地溝油”提煉為生物柴油的技術(shù)雖然早就起步,但不少掌握技術(shù)的企業(yè)因收不到足夠廢油,相當(dāng)部分的產(chǎn)能一直閑置,因此生意也是相對(duì)慘淡。
          針對(duì)此,政府部門(mén)宜對(duì)生物柴油這一新興產(chǎn)業(yè)給予扶持,既給相關(guān)加工企業(yè)以適當(dāng)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)他們從“地溝油”中提煉生物柴油,也促使和鼓勵(lì)餐飲企業(yè)樂(lè)意把餐廚垃圾提供給這類(lèi)收集廢油的加工企業(yè),讓企業(yè)能收集到充足的廢油。同時(shí),可以借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),拓展生物柴油的應(yīng)用范圍。例如,美國(guó)能源部門(mén)就要求公共部門(mén)必須有一定比例的車(chē)輛使用生物柴油。
          如果讓大批廢棄油脂有一個(gè)規(guī)范的下游流通渠道,形成一個(gè)從油脂收購(gòu)、加工到新能源輸出的新產(chǎn)業(yè),那么,現(xiàn)有散亂的餐廚垃圾乃至非正規(guī)的“地溝油”加工者,就會(huì)有一個(gè)正規(guī)的歸集和輸出渠道,從而最終讓餐桌少一些“地溝油”乃至杜絕“地溝油”。
          凡標(biāo)注來(lái)源為“經(jīng)濟(jì)參考報(bào)”或“經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,版權(quán)均屬新華社經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社,未經(jīng)書(shū)面授權(quán),不得以任何形式發(fā)表使用。
         
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