在日前召開的中國(guó)入世10周年高層論壇上,拉米總干事長(zhǎng)、素帕猜秘書長(zhǎng)等海內(nèi)外領(lǐng)袖人物,都高度認(rèn)同中國(guó)加入世貿(mào)組織的重大意義,以及中國(guó)入世后對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出的重要貢獻(xiàn)。他們?cè)谥v話中都直接和間接提到中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)開放與發(fā)展對(duì)世界經(jīng)濟(jì)繁榮所發(fā)揮的至關(guān)重要的意義。尤其胡錦濤總書記多次強(qiáng)調(diào)中國(guó)是負(fù)責(zé)任的大國(guó),會(huì)將今后“增長(zhǎng)方式”的轉(zhuǎn)變動(dòng)力和由此帶來(lái)巨大的投資和商業(yè)機(jī)會(huì),通過(guò)更加堅(jiān)定不移的對(duì)外開放政策,與愛好和平、共贏發(fā)展的世界各國(guó)人民分享。
不過(guò),展望下一個(gè)十年,我們也清楚地看到,未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)的不確定性正在擠壓中國(guó)增長(zhǎng)的“入世紅利”,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)融入全球化的戰(zhàn)略要求已變得越來(lái)越高,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。
首先由于歐洲主要債權(quán)國(guó)的利益分歧,歐債危機(jī)正從一個(gè)區(qū)域債務(wù)違約問(wèn)題演變成全球金融市場(chǎng)的流動(dòng)性危機(jī)。一旦發(fā)生這樣的惡果,負(fù)面影響程度會(huì)超過(guò)2008年。美聯(lián)儲(chǔ)和歐洲央行等六大銀行對(duì)市場(chǎng)緊急注資的聯(lián)合救市舉措,充分證明了問(wèn)題的嚴(yán)重性。好在上周末的歐盟會(huì)議最終出現(xiàn)了歐洲央行降息和德、法有條件聯(lián)合救助的“利好”結(jié)局,一定程度上會(huì)起到短時(shí)間撫平市場(chǎng)恐慌情緒。但是,歐元機(jī)制內(nèi)在嚴(yán)重的缺陷、德、法、英幾個(gè)主要?dú)W盟國(guó)家在2008年受到金融危機(jī)重創(chuàng)后,變得更加斤斤計(jì)較,尤其來(lái)到了大選前夕,更是國(guó)家利益至上。所以,救助的方式、力度和時(shí)機(jī)都很有可能不到位,導(dǎo)致市場(chǎng)投機(jī)力量越來(lái)越猖獗,市場(chǎng)“避險(xiǎn)情緒”越來(lái)越濃厚,最終引發(fā)非常嚴(yán)重的全球性流動(dòng)性危機(jī),反過(guò)來(lái)直接會(huì)威脅到歐元機(jī)制生存的可能。
上周人民幣匯率的大跌,釋放了大量海外資本“現(xiàn)金為王”投資戰(zhàn)略的強(qiáng)烈信號(hào)!只不過(guò)它提醒和檢驗(yàn)了今天人民幣的實(shí)際地位——事實(shí)上,危機(jī)后人民幣一直處在增值的通道上,但這并不意味著人民幣地位在日益提高,而是全球流動(dòng)性泛濫刺激了對(duì)人民幣投機(jī)需求的日益旺盛。幸好,目前人民幣國(guó)際化的進(jìn)程僅停留在離岸市場(chǎng)上,在岸市場(chǎng)的資本賬戶自由兌換和人民幣匯率的市場(chǎng)化進(jìn)程還沒有到由國(guó)際游資“說(shuō)了算”的地步。從這個(gè)意義上講,人民幣匯率連續(xù)貶值只是釋放了過(guò)去投機(jī)需求和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭所帶來(lái)的大幅升值的壓力,從而給未來(lái)抗衡人民幣進(jìn)一步升值的可能性留出了寶貴空間。另一方面,讓我們慶幸的是,這在暫時(shí)提升中國(guó)企業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí),并沒有像當(dāng)年亞洲金融危機(jī)那樣,危及國(guó)內(nèi)金融體系的穩(wěn)定和出現(xiàn)外匯儲(chǔ)備大量流失。
其次,美國(guó)在政府付出了巨大的救市代價(jià)后,把解決問(wèn)題的方式依托在直接影響中國(guó)等債權(quán)國(guó)利益的貨幣數(shù)量擴(kuò)張的手段上了。更為嚴(yán)重的是,多年積累的貧富差距的深層次問(wèn)題,如今以占領(lǐng)華爾街的示威游行方式更嚴(yán)重凸顯了出來(lái)。當(dāng)年,為了擺脫IT泡沫過(guò)程中所形成的日益惡化的貧富差距問(wèn)題,美國(guó)當(dāng)政者為了贏得大選的有利地位,采取了超寬松的貨幣政策和放低貸款條件的融資方式,導(dǎo)致了直到2008年才讓房?jī)r(jià)泡沫破滅的“次貸危機(jī)”。不僅貧富差距沒有緩解,反而更加嚴(yán)重。美國(guó)有一部分右翼政客就利用媒體宣傳渠道籠絡(luò)不知情的社會(huì)民心,把其責(zé)任推向了與美國(guó)有巨大的貿(mào)易順差的中國(guó)頭上,責(zé)怪中國(guó)外匯儲(chǔ)備回流美國(guó),催生了他們國(guó)家房地產(chǎn)的泡沫,讓他們今天無(wú)家可歸,責(zé)怪中國(guó)用不公平的人民幣匯率水平進(jìn)行“低價(jià)傾銷”,從而導(dǎo)致了他們工作崗位的失去和收入與福利保障的喪失,卻很少談到中國(guó)改革開放和參與全球化分工(加工貿(mào)易的特征),在入世后給歐美消費(fèi)者和跨國(guó)企業(yè)帶來(lái)了多大的利益增長(zhǎng)好處。
所以,從以上的情況來(lái)看,2008年以歐美為主要市場(chǎng)的出口增長(zhǎng)方式很難再會(huì)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。而且,過(guò)去這些年亞洲經(jīng)濟(jì)的繁榮和出口的迅速增長(zhǎng)也是借助于中國(guó)加入WTO和成為世界加工廠的地位而得以實(shí)現(xiàn)的。今天,在中國(guó)政府刺激經(jīng)濟(jì)的救市力度減弱和中國(guó)內(nèi)需增長(zhǎng)有限的狀況下,東亞經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)也隨之放慢了下來(lái)。要求中國(guó)負(fù)起大國(guó)的責(zé)任,將入世十年所獲得的“全球化紅利”,通過(guò)“扶持內(nèi)需,開放市場(chǎng),建立公平制度”的方式“再還原”給世界的呼聲開始變得越來(lái)越大。為此,中國(guó)政府挖掘“轉(zhuǎn)型紅利”的迫切性也隨之變得越來(lái)越強(qiáng)。
入世后,憑借日益飛速增長(zhǎng)的進(jìn)出口規(guī)模,中國(guó)一躍而為世界經(jīng)濟(jì)第二大國(guó)。我們?cè)倮^續(xù)依靠“人口紅利”、“資源紅利”來(lái)謀求高增長(zhǎng)已越來(lái)越困難了。但是,配合“制度紅利”創(chuàng)造,我們還可以謀求“全球化紅利”的大國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略。這主要反映在以下兩個(gè)層面上:
一方面,在今后的國(guó)際合作中,努力將中國(guó)為區(qū)域發(fā)展和世界繁榮作出貢獻(xiàn)并能謀求共贏發(fā)展的游戲規(guī)則“帶出去”,同時(shí)大力鼓勵(lì)資源型和市場(chǎng)開拓型的企業(yè)“走出去”,主動(dòng)去尋找和世界共贏又對(duì)中國(guó)可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)積極貢獻(xiàn)的商業(yè)機(jī)會(huì)。我們注意到,歐美發(fā)達(dá)國(guó)家非常注重在參與世界“游戲規(guī)則”的制定中,以盡力最大化本國(guó)的利益。最近,美國(guó)在亞洲推動(dòng)TPP的合作機(jī)制,就是想開辟一個(gè)新的亞太合作機(jī)制,以充分彰顯美國(guó)產(chǎn)業(yè)在這個(gè)地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力,從而期待從這個(gè)高儲(chǔ)蓄、高增長(zhǎng)的地區(qū)中獲得他們高收益的最終目的。
另一方面,一線城市的轉(zhuǎn)型,就像當(dāng)年缺乏解決就業(yè)和吸收企業(yè)生產(chǎn)能力的要素與最終消費(fèi)品市場(chǎng),以及缺乏能創(chuàng)造財(cái)富的資本而不得不采取積極的招商引資的開放政策一樣,今天,我們還必須強(qiáng)化對(duì)外開放政策和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策等措施,充分利用國(guó)際大舞臺(tái),去把世界一流人才、技術(shù)和研發(fā)能力大力度地“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,促進(jìn)中國(guó)一線城市早日實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的宏偉目標(biāo),這也有利于擺脫國(guó)企和央企過(guò)于集中所帶來(lái)的要素市場(chǎng)效率低下和競(jìng)爭(zhēng)力缺乏的局面。
另外,在此基礎(chǔ)上,我們還是要不斷堅(jiān)持自由貿(mào)易和實(shí)物投資的理念,反對(duì)任何貿(mào)易保護(hù)主義壁壘,從而將國(guó)內(nèi)外企業(yè)進(jìn)出口戰(zhàn)略的選擇權(quán)真正交給有序發(fā)展的市場(chǎng)來(lái)完成。