亚洲日韩一区二区三区四区高清,91精品手机在线观看,专区一va亚洲v专区在线,中文字幕一区二区高清精品久久久

　　12月10日，國務(wù)院國有資產(chǎn)委員會副主任邵寧透露，國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整將使國企向兩個(gè)方向集中：公益型國企和競爭型國企。包括石油石化、電網(wǎng)、通信服務(wù)等領(lǐng)域的企業(yè)均屬于公益型國企。邵寧指出，由于該類國企在經(jīng)營上普遍處于壟斷地位，未來改革重點(diǎn)在于提高透明度。
　　石油石化、電網(wǎng)、通信服務(wù)等領(lǐng)域的企業(yè)將轉(zhuǎn)型為公益型國企，這一概念的提出不乏新意。不過，“公益性國企”不能靠自封而需要完善到位的制度性監(jiān)管，否則正如邵寧所指出的，該類國企在經(jīng)營上普遍處于壟斷地位。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)常識，壟斷性企業(yè)最擅長的絕對不是道德自律，或者主動(dòng)降低價(jià)格服務(wù)公眾的慈善性行為，而是利益合謀。
　　回顧2011年的中國經(jīng)濟(jì)走勢，一個(gè)熱詞“物價(jià)上漲”已不容回避。盡管今年11月消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)（CPI）同比增長4.2%，環(huán)比跌近0.2%，但全年物價(jià)持續(xù)上漲加重民眾生活負(fù)擔(dān)、影響社會良性發(fā)展和拉動(dòng)內(nèi)需大計(jì)。
　　在現(xiàn)實(shí)生活中，CPI的漲跌直接表現(xiàn)的是生活必需品的價(jià)格跳動(dòng)，不過，生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，也必定傳導(dǎo)到生活必需品價(jià)格的上漲。因此，政府部門的價(jià)格管控，不僅僅是監(jiān)督生活必需品的市場價(jià)格上漲，在很大程度，更可能是管控生產(chǎn)資料的價(jià)格上漲，特別是資源性產(chǎn)品的價(jià)格上漲。
　　在中國，大部分資源性產(chǎn)品掌握在國有大中型企業(yè)手中，這些企業(yè)幾乎個(gè)個(gè)都是巨無霸。在許多情況下，幾個(gè)巨頭坐下來，幾乎一夜之間就能決定某些資源性產(chǎn)品的價(jià)格。即使某些資源產(chǎn)品由國家定價(jià)，但現(xiàn)實(shí)的情況是，這些企業(yè)的定價(jià)要求被拒絕的時(shí)候少之又少，而被批復(fù)的時(shí)候多之又多。因此，“公益性國企”不能自封而需監(jiān)管，而這種監(jiān)管不能再局限于傳統(tǒng)意義上的行政內(nèi)部監(jiān)管，而要擴(kuò)展為廣義層面的公共監(jiān)管——人大政協(xié)作為民意代議和參政議政機(jī)構(gòu)，應(yīng)主動(dòng)征求民意，提出重要議案，對由政府部門決定的各項(xiàng)壟斷性國企法規(guī)政策，進(jìn)行合法性審議，剔除其中不符合法治精神及市場規(guī)律的陋規(guī)，敦促壟斷性國企進(jìn)行全面改革。政府反壟斷機(jī)構(gòu)則需肩負(fù)起職責(zé)，對涉嫌壟斷的企業(yè)提起司法訴訟，甚至依據(jù)反壟斷法強(qiáng)行拆分部分對市場經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重危害的壟斷型企業(yè)。