隨著高級(jí)別會(huì)議的推進(jìn),正在南非德班舉行的聯(lián)合國氣候大會(huì)進(jìn)入關(guān)鍵階段。如何切實(shí)提供資金、技術(shù)等支持,續(xù)簽《京都議定書》,避免減排進(jìn)程出現(xiàn)“空擋”,成為會(huì)議的重中之重。 目前會(huì)議透出的信息并不讓人樂觀。排放大國美國繼續(xù)游離于《京都議定書》之外;加拿大等國家聲言拒絕續(xù)簽第二期承諾;從來以引領(lǐng)者姿態(tài)應(yīng)對(duì)減排的歐盟,也為磋商預(yù)設(shè)了苛刻的條件。在兌現(xiàn)減排資金、技術(shù)承諾方面,發(fā)達(dá)國家的態(tài)度十分曖昧。 全球氣候談判20年來,人類在減排方面取得了重大進(jìn)展,其成果體現(xiàn)在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》《京都議定書》“巴厘路線圖”等協(xié)議、共識(shí)上,對(duì)這些積極成果“推倒重來”或者“另起爐灶”的傾向,都是輕率而不負(fù)責(zé)任的做法,都可能令氣候談判和減排行動(dòng)遭受重大挫折。 即便朝向未來展開新的磋商,也完全有必要對(duì)既往的協(xié)議和承諾予以徹底落實(shí),并進(jìn)行科學(xué)全面的評(píng)估。在一個(gè)收拾不清的攤子上,無法建立新的穩(wěn)固的減排機(jī)制。客觀而言,氣候談判目前出現(xiàn)的艱難情況,同世界經(jīng)濟(jì)的低迷有很大關(guān)系。 為避免失敗,未來幾天的德班會(huì)議要避免成為“空談會(huì)”,即便不能很快取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展,這也不應(yīng)該成為不作為的借口。 (據(jù)新華社)
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