據(jù)《人民日報》報道,中央扶貧開發(fā)工作會議宣布,中央決定將農民人均純收入2300元作為新的國家扶貧標準,這個標準比2009年1196元的標準提高了92%,對應的扶貧對象規(guī)模到今年年底約為1.28億人,占農村戶籍人口比例約為13.4%。 盡管我國一直以來都致力于扶貧開發(fā)工作,并取得了巨大成就,但是我國此次調整前的國家扶貧標準與國際扶貧標準相比,依然存在一定的差距。現(xiàn)在中央決定將國家扶貧標準提高至2300元,比2009年1196元的標準提高92%,超過每天1美元的國際扶貧標準,達到當前我國農民人均純收入水平,這一進步的取得,無疑是國家對于貧困人口的責任意識進一步加強的結果與體現(xiàn)。 中央決定較大幅度地提高國家扶貧標準,同時也是維護與促進社會公平意識進一步提升的反映。盡管改革開放以來,我國國民收入水平與生活質量不斷得到提高,民生福祉不斷得到改善,但與此同時,社會貧富差距也呈現(xiàn)出日益擴大的趨勢,我國貧困人口總量依然較為巨大,部分貧困人口生活依然艱難,這些現(xiàn)象的存在無疑在一定程度上影響與妨礙社會公平得到更好的實現(xiàn)。現(xiàn)在中央決定相比以前較大幅度地提高國家扶貧標準,無疑有利于更好地促進縮小社會貧富差距、普遍提高與改善國民生活水平目標實現(xiàn),并進而在此基礎上更為有力地維護與促進社會公平。 中央決定較大幅度地提高國家扶貧標準,也是普惠與分享意識在增強的體現(xiàn)與反映。改革開放以來,我國經濟快速發(fā)展,國家財力不斷增強,但是改革與發(fā)展的根本目的在于不斷提高民眾生活水平、改善民生福祉,所以唯有讓包括貧困人口在內的所有國民都能從國家的發(fā)展與進步中獲得更大實惠,都能在更大程度上分享到改革與發(fā)展的成果,才更為契合改革與發(fā)展的根本目的與初衷。另一方面,貧困線標準的提高雖然會造成貧困人口數(shù)量的上升,但是卻更符合我國當前貧困人口的現(xiàn)狀與實際,從這個意義上說,中央決定較大幅度提高國家扶貧標準,實際上也是求真務實工作作風的體現(xiàn),同時也是國家變得更為開放、更加自信,對自身發(fā)展能力更加充滿信心的反映。 當然,中央決定較大幅度地提高國家扶貧標準之后,還需通過有效監(jiān)管確保國家對于貧困人口的扶助與救濟,切實落到廣大貧困人口的身上。另外,隨著國家財力的進一步增強,還有必要在目前標準基礎上進一步提高國家扶貧標準,并逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展與一體化保障。與此同時,“授人以魚不如授人以漁”,國家與政府在提高扶貧標準的同時,還有必要通過加大貧困地區(qū)扶貧項目開發(fā)力度,通過市場化途徑大力發(fā)展貧困地區(qū)經濟等途徑,不斷提高貧困人口的自身發(fā)展能力,讓更多的貧困人口盡快實現(xiàn)脫貧致富。
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