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        食品安全需要更多主動監(jiān)管
        2011-11-29   作者:郭欽  來源:光明日報
         
        【字號
          據(jù)報道,由于前期抽檢發(fā)現(xiàn)灣仔碼頭某批次大白菜豬肉水餃金黃色葡萄球菌超標(biāo),上海市工商局目前已經(jīng)在組織企業(yè)召回。前不久,灣仔碼頭就被南京工商部門檢出金黃色葡萄球菌。不過,這次我們沒有像思念陷入“細菌門”時那樣,聽到食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)即將降低的消息。相反,我們看到的是如上海工商部門這樣的主動出擊,令人欣慰。
          誠然,金黃色葡萄球菌到底能否在食品中被檢出,現(xiàn)在還存在較大爭議。但爭議歸爭議,在國標(biāo)尚未作出修改,并且明確禁止檢出的規(guī)定下,工商等管理部門最該做的,就是不折不扣地執(zhí)行這樣的國標(biāo)。此次灣仔碼頭陷入“細菌門”,最值得贊賞的不是被消費者以身試“毒”之后的曝光,或者源于產(chǎn)品在境外被驗出不合格的爆料,而是由工商部門主動介入,在日常抽檢工作中發(fā)現(xiàn)了問題。
          一段時間以來,我們似乎已經(jīng)習(xí)慣了食品安全事件以一種非正常的方式走進大眾視野。所謂非正常,就是食品安全事件的曝出,常常不是源于管理部門的監(jiān)管,而是消費者的權(quán)益遭到侵害,或者媒體及民間組織、個人的調(diào)查暗訪,又或者產(chǎn)品在境外被檢出問題,然后才引起相關(guān)部門的重視、調(diào)查和處理。在毒奶粉、地溝油、瘦肉精等近年來鬧得沸沸揚揚的食品安全事件中,我們都能看到這樣的路徑。
          于是,監(jiān)管“馬后炮”成了食品安全事件最常被提及的原因。這種事后監(jiān)管和處理,不僅由于對自身職責(zé)的懈怠,導(dǎo)致政府部門的公信力受到極大的質(zhì)疑和損傷,而且疲軟的監(jiān)管給了“黑心”企業(yè)更多僥幸心理。日常檢驗、查處不到位,就會給這些企業(yè)留下充足的違法亂紀(jì)空間,如此一來,違規(guī)添加或降低相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),就成了屢禁不絕的現(xiàn)象。
          事實上,在食品安全領(lǐng)域?qū)覍移爻鰡栴},并且食品安全日益受到重視的當(dāng)下,像南京和上海工商部門這樣的主動作為,才是食品安全工作最應(yīng)有的常態(tài)。簡言之,一個讓公眾如此敏感和重視卻又屢屢出事的問題,其實并非什么難以解決的大問題,它的解決途徑就隱藏在監(jiān)管部門的日常工作中。
          我們并不缺少相應(yīng)的法律和制度,刑法特別單列了“食品安全監(jiān)管瀆職罪”,對這些監(jiān)管不力的行為,也一直都有相應(yīng)的處罰條款,但法律和制度最終還是要落實到相關(guān)部門的日常工作中。只有像上海和南京的工商部門這樣,以對消費者健康高度負責(zé)的態(tài)度,樹立主動監(jiān)管、主動作為的意識,變監(jiān)管“馬后炮”為日常介入,才能為食品安全真正豎起一道堅固的屏障。
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