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        城管局授權(quán)地溝油做飼料不靠譜
        2011-11-23   作者:胡印斌  來源:中國青年報
         
        【字號
          云南一家生物柴油企業(yè)日前收到昆明市城管局通知,稱已制訂《昆明市餐廚廢棄油脂處理專項授權(quán)協(xié)議》,正在向企業(yè)征求意見并欲與之簽署專項授權(quán)協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,“四油”(地溝油、泔水油、火煉油、重復利用的老油)未來將有三個去向,分別作為生物柴油、飼料油、潤滑油的原料。專家對此憂心忡忡,如果地溝油進入食物鏈,最終還是人吃了。(《云南信息報》11月22日)
          不知昆明市城管局在做出這一《專項授權(quán)協(xié)議》之前,有沒有咨詢過專業(yè)人士意見?征求意見之后有沒有重視這些意見?至少,眼下拿出來的這個“授權(quán)協(xié)議”并不靠譜兒。
          其一,缺乏科學支持,很難服眾。專家指出,用“地溝油”等“四油”做成的飼料,一旦進入豬的體內(nèi),通過生物學上的食物鏈效應,地溝油的一些毒素通過食物鏈進入人體,其中所含的大量毒素致癌幾率很高。不只專家,那些專事廢油處理的企業(yè)也認為此舉“不妥”。而本月17日,農(nóng)業(yè)部也曾發(fā)布消息:從2012年5月1日開始將施行新的《飼料和飼料添加劑管理條例》,其中明確規(guī)定,對人體直接有害或間接有害的物質(zhì)禁止添加到飼料中。
          其實,即便專家不說,一般民眾從生活經(jīng)驗出發(fā),也會感覺到用地溝油做飼料的不妥。豬、羊、雞、鴨等動物吃了廢油制成的飼料,人再吃了這些動物的肉,轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去,還不是依然沒有轉(zhuǎn)出“地溝油”的魔掌?
          其二,缺乏現(xiàn)實操作性。昆明城管局雖然可以通過專項授權(quán)規(guī)定廢棄油脂的去向,但卻缺乏后續(xù)監(jiān)督管理的能力,并不能保證獲得授權(quán)的企業(yè)拿這些廢棄油脂去做什么。更何況,目前城市的餐廚廢棄油脂還遠未形成封閉收集,相關(guān)監(jiān)管工作還任重道遠。在這種情況下,所謂“專項授權(quán)處理”更“像”是在畫餅。
          其三,并沒有明確的現(xiàn)行法律授權(quán)城管局可以規(guī)定“四油”去向,更不要說可以再度授權(quán)了。即便昆明市政府讓城管局統(tǒng)一這樣做,也應該經(jīng)人大通過。
          法無授權(quán),卻隨意授權(quán),昆明市城管局此舉不免有僭越之嫌。而隱伏在專項授權(quán)背后的,恐怕只能是城管局抑制不住的利益沖動。盡管媒體報道沒有披露城管局的《專項授權(quán)協(xié)議》如何收費,不過,根據(jù)慣例,這恐怕是要收費的。
          “四油”不靖,民眾本已憂慮深深,而眼下,昆明市城管局又要對“四油”進入飼料企業(yè)進行專項授權(quán),這無疑會加重民眾憂慮。
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