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　　10月31日，聯(lián)合國宣布世界人口至此已邁入70億時代。國內(nèi)許多媒體在轉(zhuǎn)述這一新聞事件的同時，都重點從中國人口政策對世界的貢獻角度，強調(diào)了中國由于實行計劃生育使得目前人口規(guī)模縮減了4億，從而將“世界70億人口日”推遲了5年。然而，繼續(xù)固守現(xiàn)有人口政策是否合理，其對中國經(jīng)濟是否會產(chǎn)生長期不利影響，這些問題正越來越值得關(guān)注。
　　我國政府在1978年將計劃生育作為一項基本國策，這在當時我國國民經(jīng)濟發(fā)展水平落后、社會供給明顯匱乏的環(huán)境下，對于打破“貧困惡性循環(huán)”、提升人民生活水平、緩解供求矛盾、推動國民經(jīng)濟恢復(fù)和發(fā)展起到了極為重要的作用，并為此后我國經(jīng)濟的快速崛起奠定了基礎(chǔ)　。但計劃生育政策在我國已執(zhí)行了30多年，當前中國經(jīng)濟和人口結(jié)構(gòu)都已發(fā)生根本性改變，原有的“短缺經(jīng)濟”現(xiàn)象也已不復(fù)存在。
　　從中國當前的人口結(jié)構(gòu)、生育政策和發(fā)展趨勢看，人口年齡結(jié)構(gòu)失衡、人口老齡化問題在未來20年將日益凸顯。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計和預(yù)測，2010年底我國總?cè)丝诩s為13.4億，“十二五”時期中國人口年均增加將超過700萬，到2015年總?cè)丝趯⑦_到13.8億，到2020年中國人口將突破14億，中國人口數(shù)量的峰值則可能在2030年附近出現(xiàn)，屆時有望達到14.32億。
　　在人口總量不斷增長的同時，中國人口老齡化也將進入急劇加速的時期。60歲以上老年人口“十二五”期間將突破2億，到2030年末將達到3.75億，占總?cè)丝诒戎貙⑦_到26.2％，這將較2010年末13%的比重提高一倍以上。與此同時，現(xiàn)有的低生育率如果延續(xù)到2030年，將會使人口金字塔的底部變窄并最終造成人口金字塔的上半部明顯大于下半部，這意味著屆時老年人數(shù)將明顯多于少年人數(shù)。
　　而從經(jīng)濟的本質(zhì)來看，人是經(jīng)濟的根本意義所在，經(jīng)濟就是解決人的各種需求如何得到滿足的過程和結(jié)果。“哈羅德—多馬模型”等諸多經(jīng)典經(jīng)濟理論在論證經(jīng)濟增長時也都將推動經(jīng)濟的根本動因歸結(jié)為人口因素。因此未來人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)的變化趨勢必然會對中國經(jīng)濟產(chǎn)生重大而深遠的影響，這種影響主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
　　首先，人口老齡化趨勢將對未來社會需求增長速度和社會發(fā)展水平產(chǎn)生不利影響。這種影響主要是通過影響需求總量和需求結(jié)構(gòu)兩個方面來實現(xiàn)的。從需求總量上看，一旦社會人口老齡化，由于老年人口的總體收入水平會呈現(xiàn)出明顯下降趨勢，其消費支出也會因“量入為出”而趨于下降，從而使得社會消費支出規(guī)模增速放緩、社會需求增長減速；從需求結(jié)構(gòu)上看，老年人口與年輕人口相比，思維會偏于保守、對新事物的敏銳性和接受能力也較弱。而在當今社會，知識進步、科技創(chuàng)新已成為了社會快速發(fā)展的關(guān)鍵動因，人口老齡化國家由于對新技術(shù)、新產(chǎn)品的消費需求偏好減弱，進而使得相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品消費需求總量增速放緩，而科技產(chǎn)品需求增速下降則會降低社會知識進步和科技創(chuàng)新的速度，由此將很可能造成人口老齡化國家社會發(fā)展水平更新進度變慢。
　　其次，人口老齡化趨勢將對未來社會勞動力資源的供給產(chǎn)生不利影響。勞動力資源作為經(jīng)濟發(fā)展三大根本性資源之一，其供給總量和供給價格的變動都將對經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響。人口老齡化，意味著一國人口結(jié)構(gòu)中勞動力適齡人口數(shù)量的減少，意味著勞動力資源數(shù)量供給下降、勞動力資源價格上升，國家也因此不能再依賴“人口紅利”因素和勞動力資源價格低廉優(yōu)勢來推動經(jīng)濟快速發(fā)展。盡管由于科技進步因素，未來社會較當今社會會進一步減少對體力型勞動力資源的需求，而更依賴于知識型勞動力資源，但由于受制于人類衰老過程中生理和心理客觀變化規(guī)律，知識型勞動力資源的產(chǎn)出也會因人口老齡化而呈現(xiàn)出下降趨勢，從而減少勞動力資源的有效供給。
　　再次，人口老齡化趨勢還將使我國養(yǎng)老金政策承受龐大的壓力，進而對經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)成較明顯的債務(wù)負擔。當前的歐洲高福利國家的主權(quán)債務(wù)危機，其根源就在于這些國家一方面長期推行高福利養(yǎng)老金政策，另一方面又未能及時有效地應(yīng)對長期低人口生育率問題，從而造成人口供養(yǎng)比失衡、國家債務(wù)負擔沉重。這樣在全球金融危機觸發(fā)下，整個國家陷入債務(wù)危機之中，并最終造成其國內(nèi)社會動蕩和經(jīng)濟發(fā)展停滯不前。與這些國家相比，我國人口基數(shù)龐大，因此一旦養(yǎng)老金政策出現(xiàn)問題，那么其后果也將更為嚴重。
　　此外，尤為值得注意的是，國內(nèi)高凈值人群的移民傾向正在使中國未來人口老齡化問題加劇。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，中國目前已有14%的高凈值人群已移民或正在申請移民，另有46%的高凈值人群考慮移民。這些高凈值人群普遍有著年富力強、高收入和高消費需求、知識層次高和創(chuàng)新能力強、生育意愿較強等特點。他們舉家移民海外，一方面，將有助于歐美國家改善自身人口年齡結(jié)構(gòu)、增強國家的創(chuàng)新發(fā)展能力；另一方面則會對我國人口老齡化趨勢產(chǎn)生“釜底抽薪”作用，既減少國內(nèi)消費需求，又減少國內(nèi)高層次勞動力資源的供給，還減少了國內(nèi)主力稅源人群數(shù)量。
　　綜合以上分析我們認為，我國人口政策宜適時而動，以緩解未來人口老齡化問題，減弱乃至消除不合理的人口結(jié)構(gòu)對社會和經(jīng)濟的長期不利影響。與此同時，通過著力改善國內(nèi)社會經(jīng)濟環(huán)境，增強對國內(nèi)乃至國外高凈值人群的本國吸引力，努力實現(xiàn)我國人口年齡結(jié)構(gòu)變化與經(jīng)濟增長之間的良性互動。