據(jù)中央人民廣播電臺報(bào)道,最近幾年,江西省萍鄉(xiāng)市蘆溪縣華輝電源科技有限公司的多名職工,通過自行體檢,先后檢出患有不同程度的慢性鉛中毒,以及由此引發(fā)的各類病癥。職工向工廠討要醫(yī)藥費(fèi),卻得到廠方回答:“你們明明知道這種工種會中毒,當(dāng)初可是自愿求職。”責(zé)任被推得一干二凈。 即便工人是自愿的,即便當(dāng)初合同中明確約定“如若中毒,概不負(fù)責(zé)”,難道就真的與廠方無關(guān)嗎? 《職業(yè)病防治法》明文規(guī)定,“用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,并采取措施保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)”,“勞動者被診斷患有職業(yè)病,但用人單位沒有依法參加工傷社會保險(xiǎn)的,其醫(yī)療和生活保障由最后的用人單位承擔(dān)”。也就是說,不管是否自愿,更不管是否有“生死約定”,法律要求用人單位必須承擔(dān)應(yīng)有的職業(yè)病防治義務(wù)。 遺憾的是,我們既沒有看到廠方履行法律義務(wù)的作為,也感覺不到他們對職工生命健康權(quán)利的基本尊重與保障。法律要求,“建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護(hù)檔案”。但根據(jù)職工們反映的情況,“華輝電源”建廠8年,除了早年組織過一次職工體檢外,并無定期血鉛檢查或者建立健康檔案。8年時間的“有法不依”,讓原本能夠得到及時救治的職工身陷職業(yè)病深淵,更讓法律設(shè)定的企業(yè)義務(wù)和責(zé)任喪失殆盡。 在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢和失衡的勞資關(guān)系中,別說是“自愿求職”,哪怕是簽一個“生死合同”,怕也會有人“自愿”。這種基于弱勢地位或信息缺失的“被自愿”,卻成為一些單位推脫責(zé)任的擋箭牌,背后凸顯的依然是張海超“開胸驗(yàn)肺”式的痛楚與無力。不久前,在關(guān)于《職業(yè)病防治法》修改的討論中,就有專家建議強(qiáng)化勞動者的主體地位。要扭轉(zhuǎn)目前這種失衡的勞動關(guān)系,一個基本前提就是保障勞動者基本權(quán)利。 拿“自愿求職”作擋箭牌,還折射出職業(yè)病防治執(zhí)法監(jiān)督之難。近年來,從“開胸驗(yàn)肺”到“毒蘋果”,從云南水富“怪病”到深圳農(nóng)民工塵肺,每一樁事件都觸及我國職業(yè)病防治執(zhí)法監(jiān)督的軟肋。有數(shù)據(jù)顯示,我國有近四成職業(yè)病患者未獲得賠償。正是用人單位的違法成本過低,職工的維權(quán)成本過高,才使得用人單位面對生命健康權(quán)受到損害的職工時,依然能夠拿出“自愿求職”的理由來糊弄搪塞。 不難想象,那些因“自愿求職”而落下職業(yè)病的職工,將會面臨多么苦楚的生活境遇。而這些用人單位,卻在懈怠法律義務(wù)的同時打造另一種形式的“血汗工廠”。可見,對不履行職業(yè)病預(yù)防法定義務(wù)的用人單位,應(yīng)加大處罰力度,引入高額賠償機(jī)制,通過制度設(shè)計(jì)倒逼用人單位自覺保護(hù)職工合法權(quán)益,這是當(dāng)下刻不容緩的任務(wù)。
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