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國家發(fā)改委昨天（11月14日）宣布，山東兩家醫(yī)藥公司因非法控制抗高血壓藥復方利血平原料藥，哄抬價格、牟取暴利，被沒收非法所得和罰款逾700萬元。
這是反壟斷法實施3年以來國內(nèi)首起壟斷重罰案，此案體現(xiàn)了政府部門對國內(nèi)企業(yè)市場壟斷行為的立場趨于嚴厲，整治正在提速，同時也向我們展示了壟斷行為的形成之快、市場危害之重。從山東這兩家公司圖謀并實施壟斷直至被查，不過短短5個月時間。5個月內(nèi)，相關企業(yè)全面停產(chǎn)，其壟斷的降壓藥價格最高上漲近6倍，給上千萬高血壓患者帶來了實質(zhì)性的利益損害，對市場生態(tài)的破壞力之大，觸目驚心。同樣，在5個月內(nèi)，政府部門就完成了從調(diào)查取證到實施處罰的所有監(jiān)管過程，制止了市場環(huán)境的進一步惡化，維護了相關患者群體的應有利益，反壟斷的行政效率之高令人印象深刻。
再沒有比這個案例更能說明問題的了。對于不合理的壟斷行為，盡管消費者早有感受，嘖有煩言，但總能聽到各種各樣的理由替其辯解，予以寬容。然而，事實證明，市場體系中總有人試圖以種種手段建立壟斷地位，以獲取高額利潤。假如刻意忽視這樣的壟斷行為，甚至加以維護，就等于維護破壞正常市場秩序的行為，就等于在輕視和盤剝消費者。無論從維護市場秩序的角度，還是維護民生利益的角度，對于壟斷行為及其慣性，具有行政權(quán)限的政府部門，必須及時進行監(jiān)管和糾偏。
山東這兩家公司之舉，屬于顯性壟斷。相對而言，容易定性。現(xiàn)實生活中，我們遭遇的不僅有顯性壟斷，還有隱性壟斷，有自然壟斷，也有行政壟斷。這些壟斷，有的是歷史原因形成的結(jié)果，有的是市場競爭不充分的結(jié)果。有的因為壟斷時久，業(yè)已形成了牢固且強大的利益格局。層層堅冰包裹之下，不僅反壟斷的推進要困難得多，甚至壟斷的定義也頗為模糊。在那些“堅冰”領域該不該反壟斷，能不能反壟斷，社會頗為關注。
壟斷，人為抬高了消費價格水平，抑制了生產(chǎn)繁榮，有損產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還牽制宏觀調(diào)控成效，其危害不言而喻。因此，不管困難有多大，“堅冰”有多厚，反壟斷都該堅決推進。首起壟斷重罰案的出現(xiàn)，顯示了這樣的決心。一起重罰案，只是鑿了一個小洞。破掉“堅冰”，還須全社會更多努力。
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