應(yīng)給保障性住房定個“完工套數(shù)”
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2011-11-14 作者:畢曉哲 來源:長江商報
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近日,有媒體報道住建部副部長齊驥言論,稱已開工的1000萬套保障房約1/3存在“挖坑待建”情況。為此住建部下發(fā)通知,要求此類房屋年底前務(wù)必完成地基結(jié)構(gòu)的施工,僅搭建施工現(xiàn)場圍護(hù)設(shè)施或僅開挖基坑的,不計入已開工套數(shù)。(11月13日《京華時報》) 在接受媒體采訪時,住建部副部長齊驥首次承認(rèn),其中存在約1/3的“挖坑待建”情況,如果這一情況屬實(shí),必然會讓公眾產(chǎn)生“今年保障性住房1000萬套任務(wù)無法完全開工”的擔(dān)憂。此前11月11日,在沒有披露上述信息之前住建部曾稱,從目前的形勢看,今年11月底前1000萬套保障房全部開工的目標(biāo)任務(wù),有望全面實(shí)現(xiàn),但時下已經(jīng)11月中旬有余,卻有300萬套保障性住房“剛剛僅搭建施工現(xiàn)場圍護(hù)設(shè)施或僅開挖基坑”,那么在不到半月的時間內(nèi)如何實(shí)現(xiàn)住建部的“全部開工”、以及“此類房屋年底前務(wù)必完成地基結(jié)構(gòu)的施工”呢? 即使在上級部門的命令之下,從之前的“圍欄”到半個月完成和符合“開工標(biāo)準(zhǔn)”,恐怕也是基本難以完成的任務(wù)。二來,令公眾擔(dān)憂的是,實(shí)現(xiàn)了“1000萬套的開工計劃”,但什么時候“完工”呢?從“開工率不足”足以看出,一些地方政府對保障性住房建設(shè)積極性不高,在完成目標(biāo)任務(wù)上只能是“推一推動一動”,住建部有多大的精力天天“盯著”地方政府? 更令公眾擔(dān)憂的是,今年的1000萬套保障性住房即使開工了,在沒有一個什么時間“完工”的明確規(guī)定之下,“未完工”的現(xiàn)狀必然累加到明年、后年乃至后五年。按照國務(wù)院今年年初確定的“未來五年建3600萬套”的任務(wù)目標(biāo),今后五年將年年有數(shù)百萬套保障性住房建設(shè)任務(wù),如果出現(xiàn)“年年光開工,不見完工”,這樣的結(jié)果恐怕最終會影響到“五年規(guī)劃完成”。“五年內(nèi)3600萬套保障性住房”規(guī)定的是“完工”而不是“開工”,到時候住建部和地方政府“拿什么”來完成上級任務(wù)?這讓人無比擔(dān)憂。 筆者的意思就是,督促地方政府“開工”和設(shè)置一個科學(xué)的什么算“開工”的標(biāo)準(zhǔn)是必要的,但僅僅這些是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還應(yīng)建立或設(shè)立一個那一年必須完工多少套的具體“指標(biāo)”。否則,一方面年年累積下來的未完工項目,越累積越是難以完工;另一方面,完工套數(shù)不往前趕的話,到最后驗(yàn)收之年一些地方政府必定會為了完工而“搞突擊”,安全和質(zhì)量就成問題了。總之,與其強(qiáng)調(diào)“開工多少套”倒不如以一個每年“完工多少套”的指標(biāo)來約束地方政府。
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