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        中石化關(guān)門,天會(huì)塌下來(lái)嗎?
        2011-10-28   作者:蔡慎坤  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
         
        【字號(hào)
          10月25日中石化董事長(zhǎng)傅成玉在新浪金麒麟論壇上解釋油荒原因時(shí)稱:中石化拿股東的錢要給股東高回報(bào),拿銀行的錢要還本付息,如果企業(yè)沒(méi)有利潤(rùn),今年、明年能支撐,后年就徹底關(guān)門了。這個(gè)關(guān)門不是影響一個(gè)企業(yè),而是影響一個(gè)行業(yè)。目前我們的經(jīng)濟(jì)規(guī)模僅僅只能維持企業(yè)的簡(jiǎn)單再生產(chǎn)。大家意見(jiàn)最大的是油價(jià),但大家不清楚,我們煉的油80%是從國(guó)際市場(chǎng)買來(lái)的。政府為了讓整個(gè)社會(huì)CPI比較低,控制了成品油價(jià)格,但更多地體會(huì)到了漲得多降得少,降一次立即供應(yīng)緊張。
          不妨試想,如果真有那么一天,讓中石化徹底關(guān)門,天會(huì)塌下來(lái)嗎?筆者認(rèn)為,未必!
          近期中國(guó)油荒持續(xù)擴(kuò)大。面對(duì)油荒,中石化稱與民營(yíng)煉油企業(yè)負(fù)荷減少相關(guān),而地方煉油企業(yè)表示,“油荒”是由兩大石油巨頭“控制”銷售導(dǎo)致。據(jù)兩大石油公司的內(nèi)部數(shù)據(jù),目前中石化的煉油能力為2.3億噸,約占四成;中石油約為1.8億噸,地方煉廠產(chǎn)能1.7億噸,各約占三成。金銀島監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)顯示,兩大石油公司三季度的煉油開(kāi)工率大約為77%,較上年下降了7個(gè)百分點(diǎn)左右。
          目前國(guó)內(nèi)至少有50%的民營(yíng)加油站買不到柴油,而中石化宣稱沒(méi)有對(duì)民營(yíng)加油站供油的義務(wù),龐大的壟斷企業(yè)不承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,政府又把進(jìn)口原油和成品油的大權(quán)牢牢地綁在壟斷企業(yè)身上,任憑壟斷企業(yè)脅迫政府并綁架全民,何等荒謬。
          現(xiàn)在油品的進(jìn)口、加工、銷售都被幾大壟斷油企所壟斷。油荒問(wèn)題怎么解決?只有徹底打破壟斷,放開(kāi)進(jìn)口管制,放開(kāi)民企的進(jìn)口權(quán)。
          最近幾個(gè)月,海關(guān)總署和全國(guó)打私辦進(jìn)行了打擊成品油走私的專項(xiàng)行動(dòng)。海關(guān)總署稱,走私進(jìn)口1噸柴油,走私分子能獲取700至1000元的暴利。周邊國(guó)家加工生產(chǎn)的成品油以低于中國(guó)每噸1000元以上的價(jià)格走私還有利可圖,國(guó)內(nèi)壟斷油企為何無(wú)利可圖?
          成品油走私猖獗,全因國(guó)內(nèi)外成品油價(jià)差懸殊,走私成品油暴利驚人。據(jù)測(cè)算,每噸走私成品油與正常貿(mào)易進(jìn)口油的價(jià)差在2000元左右。在國(guó)家宣稱零關(guān)稅的背景下,成品油走私顯然賺的不是關(guān)稅錢。那么賺的是什么錢呢?撇去17%增值稅等,進(jìn)口成品油仍有驚人的暴利,走私者如果不走私,通過(guò)海關(guān)正常進(jìn)口,仍可獲得每噸數(shù)百上千元的高額利潤(rùn)。這個(gè)利潤(rùn),其實(shí)是“正常貿(mào)易進(jìn)口油”的利潤(rùn)。但要“正常貿(mào)易進(jìn)口”,需要拿到進(jìn)口資質(zhì),直到今天,雖然有民企獲得了進(jìn)口資質(zhì),但實(shí)質(zhì)上中國(guó)成品油進(jìn)口仍只掌握在幾家壟斷油企手里,這些壟斷油企還同時(shí)掌控著原油的進(jìn)口渠道。這意味著,國(guó)內(nèi)任何企業(yè)或個(gè)人很難通過(guò)正常的渠道買到低于壟斷油企價(jià)格的成品油。
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