近日,溫家寶總理在天津濱海新區(qū)調研期間說,金融危機已經(jīng)四年了,這四年給我最深的教育就是一個國家要想能應對危機,必須有發(fā)達的實體經(jīng)濟,而在實體經(jīng)濟中又必須有創(chuàng)新的和科技的產(chǎn)業(yè)作為主導。這樣我們就會減少泡沫經(jīng)濟對財政金融的沖擊,也減少國際金融市場對我們的影響。所以,今天我想講的一句話:我們要把很大的力量用到發(fā)展我國的實體經(jīng)濟特別是扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上來。
我們曾經(jīng)多次強調:所謂的泡沫經(jīng)濟,人們往往看到的是資產(chǎn)價格虛高。但實際上,資產(chǎn)價格的虛高往往是實體經(jīng)濟虛弱所致。日本如此,美國、歐洲也是如此。
當年的日本,的確存在房價高漲、股價高漲的問題,但這僅僅是問題的表象。我們必須看到的是:在日元不斷升值、大量日本資本外溢的前提下,日本本土經(jīng)濟“空心化”,它們希望產(chǎn)業(yè)轉型,產(chǎn)品升級以達成新的經(jīng)濟增長動力,但這談何容易。而日本經(jīng)濟恰恰正是死在了“實體經(jīng)濟青黃不接”之時,當然很慘———20多年過去了,到現(xiàn)在日本都找不到一個明確的經(jīng)濟增長方向,因為失去的實體經(jīng)濟產(chǎn)能永遠地失去了,而新的又找不到。
美國也一樣。過去30年的“債務經(jīng)濟發(fā)展模式”,美國是在靠“借債消費”壟斷經(jīng)濟增長,本土實體經(jīng)濟十分虛弱,最發(fā)達的底特律工業(yè)區(qū),也不得不依靠汽車金融業(yè)務、金融投資收益維持龐大的開支。所以,當金融危機發(fā)生之后,美國經(jīng)濟根本得不到真實的恢復,而必須繼續(xù)、又無法繼續(xù)“債務經(jīng)濟發(fā)展模式”,這就是美國最大的痛苦。奧巴馬試圖恢復實體經(jīng)濟活力,可能嗎?美國的共和黨干嗎?
再看歐洲。此次在金融危機中挺立不倒的是誰?德國。為什么是德國?答案很簡單,因為其實體經(jīng)濟強健。法國也還可以,那是因為其特有的奢侈品、藝術品擁有強大需求。
中國必須看到問題的核心:發(fā)展強大的實體經(jīng)濟,才是避免泡沫沖擊的關鍵。不過,我們當然要發(fā)展“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”,但也絕不能放棄傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。因為,傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟之本,是一切戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的動力源泉,也是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成長的土壤。所以,中國必須兩條腿走路,缺一不可。
溫總理短短的講話中,還體現(xiàn)了三大“政策主題”:第一,大力推進結構性減稅;第二,金融重點支持高端裝備制造業(yè);第三,宏觀經(jīng)濟政策適時適度預調微調。
讓金融、信貸向中小企業(yè)傾斜是不現(xiàn)實的,它們不可能獲得銀行的充分支持,但結構性減稅,尤其是針對高科技微小企業(yè)實施減稅,這是將優(yōu)質小企業(yè)養(yǎng)大的關鍵性措施,這將有力地支撐中國經(jīng)濟增長。
高端制造業(yè)往往是大型企業(yè),更適合于金融的支持。尤其重大的看點是:總理對宏觀經(jīng)濟政策提出了新的要求:要正確認識當前經(jīng)濟形勢,準確判斷經(jīng)濟走勢出現(xiàn)的趨勢性變化,把握好宏觀調控的方向、力度和節(jié)奏,更加注重政策的針對性、靈活性和前瞻性,適時適度進行預調微調,保持貨幣信貸總量的合理增長,優(yōu)化融資結構,提高金融服務水平;大力推進結構性減稅。重點在于“支持實體經(jīng)濟尤其是符合產(chǎn)業(yè)政策的中小企業(yè),支持民生工程尤其是保障性安居工程”。財政支出要把錢花在刀刃上。