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2011-10-21 作者:徐立凡 來(lái)源:京華時(shí)報(bào)
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征信體系的全面建立,是提高社會(huì)誠(chéng)信度,降低社會(huì)運(yùn)行損耗的必要前提。沒(méi)有征信體系,就不可能有持久、有效的社會(huì)評(píng)價(jià)體系,懲惡揚(yáng)善就行之無(wú)據(jù)。 19日,國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議,部署制訂社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃。“十二五”期間,將以社會(huì)成員信用信息的記錄、整合和應(yīng)用為重點(diǎn),建立健全覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)。這意味著,從社會(huì)治理模式到個(gè)人行為選擇,都將因?yàn)檎餍朋w系的建立而發(fā)生變化。 誠(chéng)信在這個(gè)時(shí)代較為稀缺。在許多領(lǐng)域發(fā)生的道德沉降事例,不止一次令人感到,人的尊嚴(yán)和安全感有多么脆弱。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議“當(dāng)前社會(huì)誠(chéng)信缺失問(wèn)題依然相當(dāng)突出,商業(yè)欺詐、制假售假、虛報(bào)冒領(lǐng)、學(xué)術(shù)不端等現(xiàn)象屢禁不止,人民群眾十分不滿”的描述,表明決策層有著與普通民眾一致的判斷。毋庸置疑,當(dāng)前社會(huì)運(yùn)行的成本過(guò)于昂貴,不僅百姓難以承受,從社會(huì)治理的角度講同樣如此。這種情況,不僅抵消著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果,而且導(dǎo)致社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后。 從技術(shù)層面說(shuō),征信體系的全面建立,是提高社會(huì)誠(chéng)信度,降低社會(huì)運(yùn)行損耗的必要前提。沒(méi)有征信體系,就不可能有持久、有效的社會(huì)評(píng)價(jià)體系,懲惡揚(yáng)善就行之無(wú)據(jù)。由此導(dǎo)致的結(jié)果是,無(wú)論是企業(yè)還是個(gè)人,其行為選擇都是自利主導(dǎo)的,而較少考慮社會(huì)責(zé)任。長(zhǎng)此以往,錯(cuò)亂的價(jià)值觀就會(huì)成為慣性,從而造成看得見(jiàn)的和看不見(jiàn)的損害。在這個(gè)惡性循環(huán)中,將無(wú)人可以幸免。 同時(shí),也要看到,僅憑征信體系,并不一定能夠確保我們停止為低誠(chéng)信買單。在必要的硬件建設(shè)之外,還需要所有社會(huì)成員,主動(dòng)參與到信用體系建設(shè)中來(lái)。 比如,政府公信力是最大的誠(chéng)信標(biāo)桿。政府公信力不受損害,不會(huì)流失,應(yīng)是社會(huì)信用體系建設(shè)的重中之重。陽(yáng)光化行政,透明的決策,嚴(yán)格的問(wèn)責(zé),是保證政府誠(chéng)信的必然路徑。這就要求,行政體制改革,應(yīng)該與征信體系建設(shè)并肩而行。再比如,企業(yè)的誠(chéng)信決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的真實(shí)與虛幻。缺乏道德約束的企業(yè),理應(yīng)被逐出市場(chǎng)。一個(gè)生產(chǎn)者和消費(fèi)者能夠互信的市場(chǎng)體系,是保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最重要的前提。 從這個(gè)角度說(shuō),政府、企業(yè)和個(gè)人,都應(yīng)該被納入到采信中來(lái),而不能留下空白點(diǎn)。采信體系的完整度、格式化應(yīng)該是普適的,而不能因?yàn)樯鐣?huì)角色的不同有所區(qū)別。 一句話,從技術(shù)上到制度上都不缺席建設(shè),誠(chéng)信這個(gè)長(zhǎng)期以來(lái)我們高聲呼喚的奢侈品才能回歸,才可能成為行為自覺(jué),并以此帶來(lái)應(yīng)當(dāng)享有的尊嚴(yán)和安全感。
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