央行公布的9月貨幣信貸數(shù)據(jù)表明,新增信貸明顯減少,貨幣增速也再次創(chuàng)出近年來的新低,這都表明緊縮貨幣政策的效果已經(jīng)十分顯著,也將進一步促發(fā)四季度的經(jīng)濟下滑;未來央行有必要根據(jù)經(jīng)濟形勢的需要,逐漸放緩政策緊縮力度,包括央行票據(jù)發(fā)行利率降低,中小銀行存款準(zhǔn)備金率調(diào)低等。這些政策支持下的信貸、貨幣增長恢復(fù)也將有助于避免我國經(jīng)濟明年一季度出現(xiàn)硬著陸。
央行最新公布的數(shù)據(jù)表明,9月份人民幣貸款增加4700億元,同比少增1311億元,單月信貸增長量創(chuàng)下自2010年1月來21個月新低。
我們認為,9月新增信貸同比少增很可能有以下兩個原因:
第一,伴隨著政策持續(xù)調(diào)控導(dǎo)致的經(jīng)濟需求降溫,市場主體的貸款需求開始回落,如由于限購等房地產(chǎn)調(diào)控措施抑制了房地產(chǎn)投資需求,9月居民中長期貸款的新增量繼續(xù)減少,只有881億元,環(huán)比減少129億元,創(chuàng)出2009年4月以來的新低;持續(xù)的地方融資平臺財務(wù)整頓、今年以來各類事件導(dǎo)致的基建投資項目放緩、企業(yè)盈利下滑促發(fā)的投資需求減弱也使得非金融性公司中長期貸款新增數(shù)量銳減,從8月的1011億元降至9月的747億元,而這也創(chuàng)出2008年以來的新低。
第二,監(jiān)管政策的強化等因素也使得銀行的信貸沖動有所減弱。如有媒體報道,9月中上旬,存款大幅度流出銀行,其中,工行、農(nóng)行、中行、建行四大國有商業(yè)銀行存款較8月末減少4200億元左右,由此導(dǎo)致部分中小銀行日均存貸比已接近或超過75%的監(jiān)管紅線,銀行也就不得不壓縮貸款投放;9月開始實施的將保證金存款納入存準(zhǔn)范圍已經(jīng)開始明顯影響了銀行的票據(jù)業(yè)務(wù),如9月保證金存款下降近1000億元,9月新增票據(jù)融資為-207億元。
在貸款新增數(shù)量較少的同時,9月外匯占款數(shù)量也明顯減少。9月外匯占款只有2472億元,比8月減少近1300億元,而這也就使得9月新增存款數(shù)量與去年同期相比,同比少增7000多億元,存款增速則從8月的15.5%回落到9月的14.2%,創(chuàng)出2002年以來的新低,同期的貨幣增速也受到明顯影響,如M2增速同比增長僅為13.0%,創(chuàng)出了有數(shù)據(jù)以來的新低。而即使考慮到今年以來的金融脫媒因素,我們考慮用更寬泛的M2+代替來計算(M2增量=新增貸款+新增外匯占款-財政存款變化量),該增速9月也回落到14%,開始低于16%的政策目標(biāo)。
而9月狹義貨幣增速的回落幅度更大:M1增速同比增長8.9%,比上月末低2.3個百分點,開始接近2008年經(jīng)濟低迷時期的增速,這一方面說明當(dāng)前的信貸緊縮嚴(yán)重影響了企業(yè)的流動性資金供給,另一方面也預(yù)示著企業(yè)景氣度下滑正使得該部門活期存款比例不斷降低,如9月非金融部門活期和臨時存款比例為43%,比二季度末回落了3個百分點。
當(dāng)前低位徘徊的貨幣信貸增速無疑使得四季度后經(jīng)濟加快下滑的可能性增大,政策放松的必要性和可能性也變得逐漸突出。
當(dāng)前資金緊缺已經(jīng)對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生明顯的負面作用:很多地方的保障房建設(shè)由于缺乏資金陷入“開工容易施工難”的局面;中小企業(yè)的資金鏈越來越緊張,一些地區(qū)因為資金鏈斷裂已產(chǎn)生了較為嚴(yán)重的經(jīng)濟社會問題等。
社會和管理層擔(dān)心的通脹問題正在得到緩解,如9月的消費者物價指數(shù)(CPI),生產(chǎn)者物價指數(shù)(PPI)分別為6.1%和6.5%,見頂回落的趨勢已經(jīng)確定,四季度它們還有望大幅度下降,其中10、11月CPI的漲幅預(yù)計為5.3%、4.5%,PPI年底將回落到3%,已經(jīng)基本達到政府調(diào)控目標(biāo)。
實際上,某些經(jīng)濟薄弱領(lǐng)域已經(jīng)出現(xiàn)了信貸局部放松的跡象,如國慶期間溫家寶赴浙江紹興、溫州調(diào)研時,針對中小企業(yè)發(fā)展情況及面臨融資問題時明確要求財政部和中國人民銀行負責(zé)人一個月內(nèi)出臺金融扶持中小企業(yè)相關(guān)政策;近期,國務(wù)院也召開會議出臺了一系列支持小型和微型企業(yè)的信貸支持措施,這都意味著管理層針對局部經(jīng)濟困難領(lǐng)域的貨幣定向?qū)捤梢验_始啟動,我們由此預(yù)計,10月后商業(yè)銀行加大對于中小企業(yè)的信貸支持也將使得企業(yè)新增短期貸款會較9月出現(xiàn)更大幅度的環(huán)比增長,而伴隨著積極財政政策支持的各類投資項目四季度的加快推進,11月企業(yè)中長期貸款新增數(shù)量也有望出現(xiàn)環(huán)比增加,而屆時央行今年以來的緊縮信貸政策也將出現(xiàn)一定程度放松,它們包括央行票據(jù)發(fā)行利率降低,中小銀行存款準(zhǔn)備金率調(diào)低等,這些政策支持下的信貸、貨幣增長恢復(fù)也將有助于避免我國經(jīng)濟明年一季度出現(xiàn)硬著陸。