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　　進(jìn)入9月，溫州卷起了一場罕見的“金融風(fēng)暴”。有好事者在溫州論壇上整理出一張“溫州老板勝利大逃亡名單”。其實，私企老板跑路事件早在4月就已頻頻出現(xiàn)，只不過9月最為集中。據(jù)報，浙江今年前9個月共發(fā)生228起企業(yè)主逃逸事件，溫州以84起居首。
　　在美國金融危機(jī)爆發(fā)的2008年，浙江也曾不斷曝出老板失蹤、企業(yè)倒閉的事件。只是今年此類事件更為集中，事態(tài)也更為嚴(yán)重。最直接的原因，主要是在通脹預(yù)期不下的情況下，貨幣當(dāng)局采取緊縮的宏觀調(diào)控政策。中小企業(yè)本來貸款就比較困難，由于銀根收緊貸款難上加難。據(jù)了解，現(xiàn)在的銀行正常貸款，除利息以外加各項費用，融資成本是年息20％上下。典當(dāng)行等非銀行金融機(jī)構(gòu)的融資成本月息4％。左右。民間借貸正常的都要月息2至3分。 1毛甚至1毛以上，并非少見。據(jù)溫州市人行在7月公布的《溫州民間借貸市場報告》，溫州民間資本超過6000億元，每年增速14％。溫州間借貸市場目前處于階段性活躍時期，估計市場規(guī)模約1100億元，占銀行貸款的20％。民間借貸利率也處于階段性高位，年綜合利率水平為24.4%。溫州市大約89％的家庭個人和59％的企業(yè)都參與了民間借貸。
　　這個市場報告出臺后，官方又出來辟謠：溫州實際上沒有那么多人涉足民間借貸，九成家庭個人參與民間借貸，被“嚴(yán)重扭曲”了。且不說這些數(shù)據(jù)真實性如何，大量企業(yè)涉足民間借貸是不爭的事實。由于銀行貸款困難，民間借貸收益比企業(yè)家辛辛苦苦辦實業(yè)來錢要快，逐利的民間資本自然毫不猶豫地投入其中。甚至有的企業(yè)不惜從銀行錯錢再轉(zhuǎn)貸，賺取利差。一般企業(yè)委托貸款，利率都在20％。這對企業(yè)來講，什么事情不做就可坐收漁利，何樂不為？這下連上市公司也坐不住了，將大量資金投入信托與銀行理財產(chǎn)品。《人民日報》也撰文狠批，“上市公司被指不務(wù)正業(yè)，放貸炒股參股成主業(yè)”。
　　據(jù)了解，“跑路”的老板幾乎都參與了民間借貸，他們放棄主業(yè)，要么辦起擔(dān)保公司專放高利貸；要么借高利貸去搞多元擴(kuò)張，投資房地產(chǎn)。但如此之高的利率之下，對微利保本的企業(yè)來講，早已不堪重負(fù)。一旦某家企業(yè)信用鏈斷裂，就會危及眾多其他企業(yè)。這就是為什么溫州私營老板會接二連三集中出現(xiàn)跑路的一個重要原因。
　　除此之外，造成溫州民間金融亂象叢生的根本原因，筆者以為，還在于國家在金融領(lǐng)域的高度壟斷。在轉(zhuǎn)型升級的大背景下，有的企業(yè)無法按原有的軌跡繼續(xù)生存，只能將資金抽走從事熱錢炒作。所以經(jīng)常造成一些資產(chǎn)價格間歇性的、非正常地上漲。去年5月國務(wù)院頒布的《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》（新“36條”），明確提出：鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入法律法規(guī)未明確禁止準(zhǔn)入的行業(yè)和領(lǐng)域，諸如基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)和政策性住房建設(shè)等多個領(lǐng)域，推動民營企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級。然而，目下的大環(huán)境是，民間資本依然四處受到堵截。特別在金融領(lǐng)域，民企要獲得銀行及其他金融機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入牌照幾乎不可能。所以即使有資金，也無法通過合法渠道轉(zhuǎn)化為銀行儲蓄，并貸放出去。本來，國家之所以在金融準(zhǔn)入方面管制十分嚴(yán)厲，主要是考慮到銀行過度民營化導(dǎo)致金融風(fēng)險放大，形成較大的社會問題，影響社會穩(wěn)定。但現(xiàn)在由于國家在金融領(lǐng)域管制過嚴(yán)，在緊縮背景下高利貸盛行，反而造成了更大經(jīng)濟(jì)問題與社會問題。
　　隨著CPI漲幅見頂回落，政府宏觀調(diào)控可能也會有所放寬，這對中小企業(yè)貸款難會起到緩解作用。但解決民間融資亂象的根本措施在于改革我國的金融體制。經(jīng)濟(jì)不同發(fā)展階段，都需要有不同的金融結(jié)構(gòu)與之相適應(yīng)。浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段早已走在了全國前列，浙江銀行數(shù)量（包括分支機(jī)構(gòu)以及本土銀行）都要比其他省份多，但與民間資本相比，根本無法滿足民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也無法滿足民間資本投資的需要。因此，從今后發(fā)展方向上看，以筆者之見，浙江應(yīng)著力發(fā)展中小型金融機(jī)構(gòu)，這不僅是解決融資問題，更重要的，這也是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要。
　　要化解民間借貸的風(fēng)險，光靠堵是不管用的，主要還通過疏導(dǎo)。筆者認(rèn)為，這主要就是放低金融機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入門檻，允許更多民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域，成立更多中小型金融機(jī)構(gòu)。試想，如果銀行數(shù)量足夠多，信貸資本供給足夠大，資金市場就會從賣方市場轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場。利率就會降下來，中小企業(yè)貸款難的問題也會得到較大程度解決。
　　銀行準(zhǔn)入有很高門檻，短期內(nèi)不可能改變，不過地方政府至少可以在非銀行金融機(jī)構(gòu)方面做些文章。比如放寬小額貸款公司、典當(dāng)行、PE（股權(quán)私募）、融資性擔(dān)保公司、金融租賃公司等的準(zhǔn)入條件。與此同時，地方政府也可以與金融機(jī)構(gòu)合力為中小企業(yè)融資推出更多金融創(chuàng)新：比如金融倉儲公司、中小企業(yè)貸款保證保險、商標(biāo)質(zhì)押貸款等，都是不錯的嘗試。