謹(jǐn)防新建農(nóng)產(chǎn)品市場出現(xiàn)變相壟斷
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2011-10-10 作者:楊國英(財經(jīng)評論人) 來源:新京報
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新建農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場動輒數(shù)億元的投資、過于豪華的配套,直接推高了農(nóng)產(chǎn)品商戶的經(jīng)營成本——目前一線城市,新建農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的門面租金,每月幾乎均在150-250元/平方米左右;外地經(jīng)紀(jì)人的進(jìn)場成本,則幾乎占到農(nóng)產(chǎn)品交易額的3%-5%。 10月8日召開的國務(wù)院常務(wù)會議,部署加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),并指出隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,一些大中城市近郊菜地和零售網(wǎng)點不斷減少,流通環(huán)節(jié)和成本增加、“賣難買貴”等問題突出。 事實如此,就流通環(huán)節(jié)而言,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的過于集聚,以及因此滋生的零售網(wǎng)點減少,是引發(fā)農(nóng)產(chǎn)品價格高企的因素之一。據(jù)農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)統(tǒng)計,我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場10年內(nèi)減少了近20%。與農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場因集聚而數(shù)量減少相比,我國農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)攀高,其中,大米、小麥、玉米、大豆等主糧10年內(nèi)漲幅高達(dá)100%-150%,而豬肉、雞蛋、蔬菜的價格更是上漲了2倍以上。 當(dāng)然,農(nóng)產(chǎn)品價格的持續(xù)高企,與流動性過剩、農(nóng)資成本提高、輸入型通脹、耕地旱澇等多重因素有關(guān)。但不可否認(rèn),近10年來因城市化進(jìn)程加快,原有鄰近城市中心的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,被遷至位置相對偏遠(yuǎn)的城鄉(xiāng)接合部;且原有相對分散的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,被拆并至經(jīng)過擴(kuò)容的新建農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。而由此產(chǎn)生的農(nóng)產(chǎn)品一、二、三級分銷半徑加大、新建農(nóng)產(chǎn)品市場的建設(shè)成本分?jǐn)偅约懊褓Y為主體的新建市場的趨利性,必然會加大農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的成本,從而成為持續(xù)推高農(nóng)產(chǎn)品價格的關(guān)鍵因素之一。 就在上月底,深圳最大的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場從布吉遷至平湖,在距離深圳主城區(qū)稍遠(yuǎn)的同時,新建農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場面積擴(kuò)容了一倍。與此同時,上海最大的農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場,亦計劃從北蔡遷至航頭。而北京原有位于大鐘寺的最大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,更是早于2003年即已拆除,新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場取而代之成為首都最大的“菜籃子”。 可以理解,隨著城市化進(jìn)程的加速推進(jìn),大中城市原有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的位置、交通、規(guī)模、設(shè)施,均有不合時宜之處。而新建的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,在規(guī)模的擴(kuò)容、設(shè)施的配置等方面亦大有可取之處。但是,因新建農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場動輒數(shù)億元的投資、過于豪華的配套,直接推高了農(nóng)產(chǎn)品商戶的經(jīng)營成本——目前一線城市,新建農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的門面租金,每月幾乎均在150-250元/平方米左右;外地經(jīng)紀(jì)人的進(jìn)場成本,則幾乎占到農(nóng)產(chǎn)品交易額的3%-5%。 而各地政府在推動新建大型農(nóng)產(chǎn)品市場的同時,采取一手拆并原有批發(fā)市場,一手打擊未經(jīng)審批農(nóng)產(chǎn)品集市。這甚至成為近年來新建市場投資方與地方政府簽訂投資協(xié)議的捆綁條款之一。 正因如此,近年來大中城市陸續(xù)新建的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,僅物流環(huán)節(jié)即比以往增加了1倍以上的成本。根據(jù)農(nóng)業(yè)部市場司連續(xù)4年的跟蹤調(diào)查,山東產(chǎn)地0.5元/公斤的大棚黃瓜,運(yùn)到北京新發(fā)地批發(fā)市場即漲至1.00-1.30元/公斤,進(jìn)入社區(qū)集貿(mào)市場則以將近3元/公斤的價格銷售。 農(nóng)產(chǎn)品價格的持續(xù)高企,流通環(huán)節(jié)的高成本占關(guān)健因素。而流通環(huán)節(jié)高成本的癥結(jié),又往往源自地方政府和新建農(nóng)產(chǎn)品市場投資方的利益捆綁,過于一刀切地將原有相對分散的農(nóng)產(chǎn)品市場拆并,并禁止或變相禁止類似北京的周末免費(fèi)蔬菜直銷模式,從而形成新建農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的變相壟斷。
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