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國資委發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2011年1—8月中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入131452.1億元，同比增長(zhǎng)24.2%；應(yīng)交稅費(fèi)總額11406.6億元，同比增長(zhǎng)27.6%；累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額10422.4億元，同比增長(zhǎng)18.6%；凈利潤(rùn)6242億元，同比增長(zhǎng)13.1%。
就在全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)明顯放緩，二次衰退可能變成現(xiàn)實(shí)的時(shí)候，中國經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)了走低的數(shù)據(jù)。雖然8月份中國公布的PMI出現(xiàn)了0.2個(gè)百分點(diǎn)的反彈，至50.9，但是之前曾經(jīng)連續(xù)下跌了四個(gè)月，因此中國經(jīng)濟(jì)也有放緩的跡象。在全球和中國經(jīng)濟(jì)都出現(xiàn)陰云的時(shí)期，1至8月中國的中央企業(yè)在營業(yè)收入、稅費(fèi)和利潤(rùn)上實(shí)現(xiàn)上述的增長(zhǎng)數(shù)據(jù)，應(yīng)該是一片不錯(cuò)的亮色。
如果把中國的企業(yè)劃分為中央企業(yè)、一般國企和民營企業(yè)三類的話，那為中國提供了絕大多數(shù)就業(yè)機(jī)會(huì)的民營企業(yè)狀況如何呢？
一段時(shí)間以來，民企倒閉潮的驚呼聲在民間一直不斷，雖然這種呼聲有夸大之嫌，但是相當(dāng)一部分民企陷入困境卻也不乏真實(shí)的例證。由于民企融資環(huán)境惡劣，不少企業(yè)陷入高利貸的桎梏之中，許多企業(yè)需要承受50%以上的年利率的民間信貸。在諸多的困難因素下，民企老板“跑路”逃債廢債的事例頻發(fā)。9月20日就有新聞報(bào)道，在中秋傳統(tǒng)節(jié)日里，不少民企老板利用假日的掩護(hù)拋棄工廠跑路以逃避債務(wù)和職工工資的支付。
央企和國企亮麗的業(yè)績(jī)與眾多民企艱難的處境形成了鮮明的對(duì)比。原因除了融資待遇不同以外，還有其他一些制度環(huán)境上的軟約束。雖然不少領(lǐng)域已經(jīng)對(duì)于民間資本開放投資，但是“玻璃天花板”還是存在的，民間資本在一些領(lǐng)域進(jìn)入的顯形和隱形障礙還存在。即使在一些競(jìng)爭(zhēng)性的領(lǐng)域，“國進(jìn)民退”的問題也沒有完全消除。由于央企和國企在許多民企可以發(fā)揮作用的領(lǐng)域里進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，加上央企等享有的硬性和軟性的優(yōu)勢(shì)，使得民企無法與前者競(jìng)爭(zhēng)，因此也就導(dǎo)致了二者經(jīng)營環(huán)境和處境的天地之別。
作為央企等國企來說，在效率等諸多方面，如果在公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境里，是顯著劣于民企的，所以國企應(yīng)該只限于存在于那些具有公共品性質(zhì)的，以及天然條件導(dǎo)致不宜于由民間資本進(jìn)入的領(lǐng)域。因此，央企和國企的主要使命，應(yīng)該是提供服務(wù)而不是營業(yè)收入和利潤(rùn)，其次要目的是提供就業(yè)。
所以，在通常情況下，中央企業(yè)和國有企業(yè)在營業(yè)收入和利潤(rùn)上，從宏觀經(jīng)濟(jì)的角度來說，其規(guī)模應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及民間企業(yè)，經(jīng)營環(huán)境也不優(yōu)于民企。而當(dāng)下央企亮麗的業(yè)績(jī)報(bào)表，更加說明應(yīng)該明確其主要使命所在，并因此推動(dòng)中國微觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改革，給予民營企業(yè)更好的經(jīng)營環(huán)境，由此更好的推動(dòng)中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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