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        巴菲特稅:一場(chǎng)緋聞多過(guò)政經(jīng)的美國(guó)鬧劇
        2011-09-21   作者:陳寧遠(yuǎn)(財(cái)經(jīng)觀察人士)  來(lái)源:東方早報(bào)
         
        【字號(hào)
          最近,本來(lái)美國(guó)最宏觀的政經(jīng)新聞應(yīng)該是討論新刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。但這樣關(guān)乎全球經(jīng)濟(jì)動(dòng)向的大事似乎沒(méi)什么人認(rèn)真分析了,而改為關(guān)心一個(gè)類似花邊新聞的消息——該消息的故事情節(jié)叫向超級(jí)富豪征稅,故事主角為股神巴菲特,稅種命名為“巴菲特規(guī)則”。而以一個(gè)股市投資人的姓名為名字新開一個(gè)稅種,歷史上好像還沒(méi)有。
          大體內(nèi)容是總統(tǒng)奧巴馬于19日再提向富人增稅的建議,意在確保年收入超過(guò)100萬(wàn)美元的富人承擔(dān)與中產(chǎn)階級(jí)相同的稅率。這個(gè)新稅的構(gòu)想源于巴菲特自己的抱怨,他于上月在《紐約時(shí)報(bào)》撰文認(rèn)為美國(guó)國(guó)會(huì)“溺愛”超級(jí)富翁,要求政府向包括自己在內(nèi)的富人多收稅。
          從舉國(guó)共度時(shí)艱的角度說(shuō),巴菲特此舉很容易讓人想起中國(guó)抗美援朝的故事片《英雄兒女》里向我開炮的王成。但向我多征稅是不是能夠得以實(shí)施呢?有人從概念推斷,說(shuō)是超級(jí)富豪應(yīng)納稅款的邊際稅率,一般按投資來(lái)繳納是15%,而美國(guó)社會(huì)的柱石中產(chǎn)階級(jí)基本都是按照35%繳納個(gè)人所得稅的——因?yàn)樗麄兊氖杖胫饕前凑展べY繳納的。所以要拉平,否則不公平。
          其實(shí)這樣的爭(zhēng)執(zhí)在美國(guó)不是沒(méi)有,次貸危機(jī)結(jié)束后國(guó)會(huì)曾召集在逆市賺錢的幾個(gè)對(duì)沖基金的老板進(jìn)行國(guó)會(huì)咨詢,反復(fù)問(wèn)他們是否漏稅了,其中就有今年告別市場(chǎng)的“壞人”索羅斯。但這些投資大佬,沒(méi)有一個(gè)承認(rèn)漏稅,其中最著名的答案就是——我們這是承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的投資,我們的所得不是薪酬,而是投資回報(bào),所以只能繳這么多稅,盡管經(jīng)濟(jì)那么不景氣。
          這個(gè)答案不能說(shuō)是狡辯,因?yàn)橥顿Y和工資的確是兩種完全不同的獲得個(gè)人收入的辦法,對(duì)應(yīng)納稅款來(lái)說(shuō)也是兩種稅基,要是混為一談的話,表面上從個(gè)人所得的角度看,公平仿佛是到來(lái)了,但投資的風(fēng)險(xiǎn)卻不見了。
          而美國(guó)之所以能夠成為世界上最大的資本流動(dòng)地,原因雖是多方面的,但對(duì)敢于承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的投資,抱有寬容的心態(tài)、實(shí)施寬容的制度應(yīng)該是其核心之所在。若無(wú)對(duì)投資的寬容,美國(guó)人想象不出來(lái)各種金融產(chǎn)品,也做不到世界上最好的金融服務(wù)。從這個(gè)角度說(shuō),對(duì)投資實(shí)施和工資一樣的稅率,并不容易實(shí)施。因?yàn)檫@幾乎相當(dāng)于要消滅華爾街的行為,而誰(shuí)能夠想象美國(guó)沒(méi)有了華爾街?盡管華爾街經(jīng)常很可恥。
          在外人看來(lái),“巴菲特規(guī)則”的稅來(lái)自一個(gè)著名投資人的建議有點(diǎn)矛盾。但這并不奇怪,因?yàn)樨?cái)富到了一定的程度,就不是投資利潤(rùn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,而是所有參與市場(chǎng)的人如何分配社會(huì)資源的問(wèn)題了。
          這個(gè)問(wèn)題來(lái)自經(jīng)濟(jì),卻最終成為了政治問(wèn)題。雖然奧巴馬表示,他不認(rèn)為“要求對(duì)沖基金經(jīng)理承擔(dān)與管道工和教師相同的稅率是在搞階級(jí)斗爭(zhēng)”。因?yàn)椤斑@不是階級(jí)斗爭(zhēng)。這是算數(shù)”,但誰(shuí)也無(wú)法否認(rèn)這里面存在著財(cái)富積累和分配的社會(huì)觀,還存在如何兼顧公平和效率的社會(huì)觀。
          以“巴菲特規(guī)則”制定的稅,對(duì)美國(guó)公共財(cái)政收入來(lái)說(shuō),可能不會(huì)有明顯改觀。年收入超過(guò)100萬(wàn)美元的美國(guó)人現(xiàn)在大約只有45萬(wàn)人,占納稅人總?cè)丝诘?.3%,即使將他們的綜合稅率提高到平均個(gè)人所得稅水平,還需要經(jīng)過(guò)相當(dāng)復(fù)雜的計(jì)算,才能知道最后到底能夠征收到多少稅,目前的情況估計(jì)是誰(shuí)也不清楚——但年度稅款肯定不會(huì)超過(guò)9000億美元,而這個(gè)數(shù)字,幾乎是奧巴馬經(jīng)濟(jì)第二新政對(duì)未來(lái)十年新增稅款的1.5萬(wàn)億總額的60%。
          也就是說(shuō)未來(lái)十年新增的稅款,假如一直由奧巴馬及其民主黨政府單向富豪開刀,最快只要到2013年就可以完成。而如此一來(lái),未來(lái)十年政府就不需要再新開別的稅種,也不要向除富豪之外的其他人征稅了。以得罪0.3%的美國(guó)人,換來(lái)了99.7%的美國(guó)人的歡迎,奧巴馬及其民主黨政府政治算術(shù)不可謂不精,因?yàn)?013年就是美國(guó)新一屆政府就任之時(shí)。
          但結(jié)果到底會(huì)怎么樣呢?此刻下結(jié)論還為時(shí)過(guò)早,美國(guó)政府想新開稅種,調(diào)整稅率曠日持久的國(guó)會(huì)爭(zhēng)論是必需的。最后的結(jié)果可能是,所謂的“巴菲特稅”,不過(guò)是由股神開始的新稅緋聞,而成為總統(tǒng)競(jìng)選噱頭的一場(chǎng)美國(guó)鬧劇。我們且拭目以待吧!
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