房地產(chǎn)調(diào)控如何從亡羊補(bǔ)牢到未雨綢繆
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面對過快上漲的房價,房地產(chǎn)調(diào)控就如同亡羊補(bǔ)牢,雖說為時未晚,但多年的實戰(zhàn)表明,效果并不顯著。今年以來,在限購這項偏行政色彩的調(diào)控政策的發(fā)力下,一二線城市房價上漲的野馬經(jīng)過20個月的調(diào)控發(fā)酵,終于減緩了腳步。 國家統(tǒng)計局18日公布的房價統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,16個城市8月份房價環(huán)比下降,持平的城市數(shù)量高達(dá)30個,與7月份相比,環(huán)比價格持平和下降的城市增加了15個。雖說房地產(chǎn)市場的調(diào)控正在進(jìn)一步顯現(xiàn),但挑戰(zhàn)依然不斷,二三線城市對限購政策的竭力規(guī)避就是當(dāng)下面臨的最大“挑戰(zhàn)”。 與其在二三線城市高歌之后亡羊補(bǔ)牢,不如未雨綢繆,在二三線城市的房價還沒有達(dá)到“癲狂”之時,及早出手進(jìn)行控制。 盡管樓市調(diào)控措施已經(jīng)取得一定成效,但從同比數(shù)據(jù)來看,70個城市新建商品住宅價格同比均上漲,仍無一下跌。尤其是二三線城市,同比漲幅依舊明顯。 從8月份新建商品住宅價格總體來看,同比漲幅依然比較高,漲幅超過5%的城市數(shù)量依然不少。南昌、烏魯木齊、長沙、石家莊、秦皇島、岳陽、丹東、廣州、蘭州出現(xiàn)了超過7%的同比漲幅,二三線城市的房價上漲未見明顯放緩跡象。而一線城市中,只有廣州仍保持著同比7%的漲幅,而北京、上海和深圳新建住宅價格環(huán)比連續(xù)兩個月持平,同比漲幅分別為1.9%、2.8%和4.9%,大多低于上述二三線城市。 房價偏離收入的情況從商品房出現(xiàn)開始就存在,但上個世紀(jì)大多數(shù)人享有福利分配房,房價收入比的畸高問題并不十分突出,影響面比較窄,還夠不成民生問題、經(jīng)濟(jì)問題。但1998年開始的房改改變了人們獲得住房的途徑,房價過高的問題日益突出,房地產(chǎn)調(diào)控開始啟動。從2003年開始,房地產(chǎn)市場進(jìn)入調(diào)控狀態(tài),此后8年,歷經(jīng)多輪調(diào)控,但房價卻直線上揚。 央行最新發(fā)布的三季度城鎮(zhèn)儲戶問卷調(diào)查顯示,未來一季有購房意愿的居民占14.2%,比上季下降0.4個百分點。四分之三的中國居民認(rèn)為“過高,難以接受”,較上季提高1.3個百分點,為2009年有調(diào)查以來的最高值。 限購擴(kuò)容的落地遭遇了前所未有的阻力,二三線城市不約而同重提“限價令”,只為避開更為嚴(yán)厲的調(diào)控措施;房地產(chǎn)調(diào)控政策在一線城市的嚴(yán)格執(zhí)行,擠出來的投機(jī)資金向二三線城市流入;問責(zé)與約談在調(diào)控之中,屢被提及,但卻從未發(fā)揮作用,多方作用之下,二三線城市已經(jīng)成為中國房價新的增長點。如此情形,如不加控制,二三線城市的房價將會直逼甚至超過一線城市房價。 與其到房價難以控制之時再出臺嚴(yán)厲的調(diào)控措施,不如現(xiàn)在著手去控制,調(diào)控政策的落地不再區(qū)分城市的級別,否則,從上一個行政級別的城市擠出來的房地產(chǎn)投資資金必會流入下一個級別的城市,房價與居民收入日益偏離的情況也會更加嚴(yán)重。那時,房價所引發(fā)的,不再僅僅是民生問題,還有經(jīng)濟(jì)問題甚至還關(guān)系到政治的穩(wěn)定。
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