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2011-09-15 作者:旗王 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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據(jù)《工人日?qǐng)?bào)》報(bào)道,9月初,北京市發(fā)布“十二五”時(shí)期“綠色北京發(fā)展建設(shè)規(guī)劃”,提出將研究制定重點(diǎn)路段或區(qū)域交通擁堵收費(fèi)方案。“擁堵費(fèi)”再次高密度進(jìn)入公眾視野,成為議論焦點(diǎn)。 近年來(lái),北京等大城市的交通擁堵問(wèn)題日益嚴(yán)重,引起社會(huì)各方廣泛關(guān)注。據(jù)調(diào)查,因交通擁堵和管理問(wèn)題,中國(guó)的15座大城市每天損失近10億元財(cái)富。由此看來(lái),“擁堵費(fèi)”的出臺(tái)只是個(gè)時(shí)間問(wèn)題。但是,“擁堵費(fèi)”該怎么收,誰(shuí)該為明天的“擁堵費(fèi)”買(mǎi)單,需要商榷。 數(shù)據(jù)顯示,截至2011年6月底,我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)總保有量已達(dá)2.17億輛,其中私家車(chē)保有量占73.2%。顯然,給“擁堵費(fèi)”買(mǎi)單的絕大部分將是私家車(chē)車(chē)主。公務(wù)車(chē)再多,這點(diǎn)“擁堵費(fèi)”不足掛齒;富人更不在乎支付“擁堵費(fèi)”;“擁堵費(fèi)”最終只會(huì)對(duì)廣大普通車(chē)主造成影響。但是,既然買(mǎi)了車(chē),該去的地方還得去,只是“擁堵費(fèi)”交得有點(diǎn)不情愿。 關(guān)鍵是,收了“擁堵費(fèi)”道路果然就能通行無(wú)阻了嗎?恐怕不盡然。國(guó)外有報(bào)道,收取“擁堵費(fèi)”后,每天進(jìn)入市中心的小汽車(chē)減少了20%至30%。但筆者以為,在這一點(diǎn)上,國(guó)內(nèi)可能還無(wú)法與國(guó)際接軌。首先,國(guó)內(nèi)城市里龐大的公車(chē)消費(fèi)群體不會(huì)因“擁堵費(fèi)”而減少出行;此外,私家車(chē)保有量還是會(huì)不斷上升。如此,即使征收了“擁堵費(fèi)”,城市交通擁堵現(xiàn)象還會(huì)依然如故。 筆者認(rèn)為,現(xiàn)階段出臺(tái)“擁堵費(fèi)”不是解決交通擁堵的最好辦法。我國(guó)目前不少城市道路和交通設(shè)施基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)況才是造成交通擁堵的瓶頸。只有大力發(fā)展公共交通和軌道交通建設(shè),加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)駕駛者及行人的交通安全意識(shí)教育,對(duì)城市規(guī)劃、道路施工及交通管控進(jìn)行科學(xué)的研究實(shí)施,動(dòng)真格徹底將公車(chē)保有量減下來(lái)……再用收取“擁堵費(fèi)”的辦法保證城市交通的暢通無(wú)阻,彼時(shí),誰(shuí)為“擁堵費(fèi)”買(mǎi)單的爭(zhēng)論才會(huì)平息。
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