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2011-08-31 作者:惠銘生 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)
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8月29日,發(fā)改委就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)發(fā)布報(bào)告,稱(chēng)國(guó)內(nèi)價(jià)格總水平仍可能高位運(yùn)行。發(fā)改委稱(chēng)各種原因增加了完成CPI全年預(yù)期目標(biāo)的難度,這是發(fā)改委首度公開(kāi)就今年CPI指標(biāo)完成情況作出表態(tài)。(《新京報(bào)》8月30日) 不能不說(shuō),發(fā)改委的這番表態(tài)是實(shí)事求是的。今年全年的CPI調(diào)控目標(biāo)為4%,但自年初以來(lái),CPI指數(shù)逐月升高,7月份CPI同比上升6.5%,漲幅創(chuàng)37個(gè)月以來(lái)新高。下半年物價(jià)形勢(shì)更不樂(lè)觀,市場(chǎng)通脹預(yù)期較強(qiáng)。這意味著,今年完成CPI全年預(yù)期目標(biāo)恐怕不現(xiàn)實(shí)。 那么,如何緩解經(jīng)濟(jì)通脹、減緩CPI上升?有專(zhuān)家和媒體開(kāi)出的“妙方”是穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。他們認(rèn)為,最近幾年,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的大幅波動(dòng)拉動(dòng)了CPI大幅上漲,特別是從2007年至今,短短5年內(nèi),我國(guó)豬肉價(jià)兩次領(lǐng)漲CPI。言外之意,經(jīng)濟(jì)通脹壓力大、CPI畸高,都是豬以及農(nóng)產(chǎn)品惹的禍。 這里有一個(gè)常識(shí)需要厘清,我國(guó)現(xiàn)在采用的居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)的商品分類(lèi),按用途劃分為食品、煙酒及用品、衣著、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)、醫(yī)療保健及個(gè)人用品、交通和通信、娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)、居住八大類(lèi),其中,CPI中食品類(lèi)所占權(quán)重界定在34%左右是合理的。了解CPI這種構(gòu)成分類(lèi)后,就不會(huì)把經(jīng)濟(jì)通脹、物價(jià)上升的原因,統(tǒng)統(tǒng)歸咎于食品類(lèi)商品。 其實(shí),豬肉漲價(jià),農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲,都有其合理的因素。比如,豬飼料漲價(jià),旱澇災(zāi)害造成的農(nóng)作物減產(chǎn),人力成本和運(yùn)輸成本的提高等。食品價(jià)格持續(xù)上漲,的確推高了CPI,但是,除此之外,還有其他原因。 我們不妨看一組數(shù)字:據(jù)媒體報(bào)道,在今年上半年,12家上市銀行半年凈賺4000多億元,其中手續(xù)費(fèi)及傭金凈收入幾乎占到了凈利潤(rùn)的半壁江山;三大石油公司日賺8億元;前7個(gè)月,我國(guó)移動(dòng)通信收入超4000億元……諸如此類(lèi)的行業(yè)暴利,都是通過(guò)“霸王條款”從公眾口袋里掏錢(qián),哪個(gè)不是“豬堅(jiān)強(qiáng)”?這些行業(yè)暴利,對(duì)于CPI的上漲,有沒(méi)有推波助瀾? 還有與通脹壓力、CPI數(shù)據(jù)有直接關(guān)聯(lián)的房?jī)r(jià)。雖然經(jīng)歷過(guò)一輪輪嚴(yán)厲的樓市調(diào)控,但房?jī)r(jià)一直居高不下。房?jī)r(jià)難控,也會(huì)增加通脹壓力。 值得強(qiáng)調(diào)的是,一方面CPI持續(xù)上漲,居民購(gòu)買(mǎi)力漸弱;另一方面,居民經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)遲緩。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,今年上半年國(guó)有企業(yè)的收入增幅達(dá)到24.2%,同期國(guó)家財(cái)政收入的增長(zhǎng)更是達(dá)到31.2%。然而相比之下,城鄉(xiāng)居民的收入增幅卻只有7.6%。即便如此,一方面諸如“月餅稅”、婚前“房產(chǎn)加名稅”等繁雜的稅,輪番登場(chǎng);另一方面,確保職工工資增長(zhǎng)的《工資條例》屢屢“難產(chǎn)”,“十二五”規(guī)劃確定的“藏富于國(guó)”向“藏富于民”的轉(zhuǎn)變至今還是“紙上談兵”。如此尷尬現(xiàn)象,頗令人糾結(jié)。 所以,是否抑制住通脹和CPI上升,還需多措并舉。比如,除了穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品供給外,像房?jī)r(jià)、油價(jià)以及通訊、銀行服務(wù)價(jià)格更要“擠水”,還富于民。政府應(yīng)該通過(guò)減少稅費(fèi)的辦法,減輕公眾稅負(fù),甚至可以像香港、澳門(mén)那樣,在CPI高位運(yùn)行之際,為每一個(gè)公民發(fā)放
“紅包”。
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