“婚前房產(chǎn)加名征稅”其實于法無據(jù)
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2011-08-26 作者:晏揚 來源:中國青年報
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南京地稅部門針對婚前房產(chǎn)婚后加名行為征收契稅,遭到輿論普遍質(zhì)疑。南京地稅部門回應(yīng)時再次強調(diào),征稅是根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)執(zhí)行的,目前除南京外,成都、青島、泉州、蘇州、無錫等城市都已針對這一行為征收契稅。對于媒體及市民的想法和建議,地方稅務(wù)部門正在向稅務(wù)總局反映,稅務(wù)總局正著手研究具體意見。(《揚子晚報》8月25日)
對于婚前房產(chǎn)婚后加名要繳契稅,見諸媒體的評論多是從人情、常理或程序(領(lǐng)導(dǎo)一個電話就征稅)的角度予以撻伐,從法律角度提出質(zhì)疑的不多或不夠有力,大概這一征稅行為看上去有法可依。征稅者未必不懂情理,但為了多征稅,就不講情理只講法律,奈何?我在此只講法律,看看這一征稅行為是不是真的合法。
在一拍腦袋就征稅的部門看來,房產(chǎn)只分為婚前房產(chǎn)和婚后房產(chǎn),依據(jù)《契稅暫行條例》,契稅征繳范圍包括房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移(交易、贈與),婚前房產(chǎn)婚后加名,相當于一方將房產(chǎn)的一部分贈與另一方,所以要繳納契稅。但現(xiàn)實中個人住房的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)往往并非涇渭分明,在房價高企的今天,大多數(shù)想加名字的個人住房往往屬于這種情況:一個人婚前買房,只是付了首付,要還完房貸還得十幾年甚至幾十年,大部分房貸需要結(jié)婚后夫妻雙方共同償還。依據(jù)婚姻法,婚后無論夫妻兩人誰掙錢多,誰實際支付的房貸多,婚后積累的財富均為夫妻共同擁有,婚前房產(chǎn)婚后的增值部分也為夫妻共有財產(chǎn)。盡管名義上是婚前房產(chǎn),但房子的大部分其實是婚后購買的,夫妻雙方都是房產(chǎn)的擁有者。既然如此,在房產(chǎn)證上加上夫妻另一方的名字就理所應(yīng)當了。既然另一方本來就是房產(chǎn)的擁有者,加名字就不是房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移,就談不上贈與,就不應(yīng)繳納契稅。
婚姻法解釋(三)也規(guī)定得很清楚:夫妻一方婚前簽訂不動產(chǎn)買賣合同,以個人財產(chǎn)支付首付款并在銀行貸款,婚后用夫妻共同財產(chǎn)還貸,共同還貸支付的款項及其相對應(yīng)財產(chǎn)增值部分,離婚時應(yīng)由產(chǎn)權(quán)登記一方對另一方進行補償——這顯然意味著另一方擁有部分房屋產(chǎn)權(quán),否則何需補償?我相信,如果不是一套房子無法分割,司法解釋會直接規(guī)定離婚時一方需將一部分房屋分給另一方。
當然,有些房產(chǎn)是在婚前償清了房貸并取得完整產(chǎn)權(quán)的,這種情況下婚后要求加名字的應(yīng)該不多。即使加名字,也不能完全說是贈與,因為婚后房產(chǎn)的增值部分屬于夫妻雙方。即使說是贈與,但一套房子無法分割,夫妻雙方還要在房子里共同居住,受贈一方無法將一部分房產(chǎn)轉(zhuǎn)變成個人財產(chǎn),如果非要說加名字是贈與,那也是沒完成的贈與。針對一樁尚未完成、實際尚未生效的房產(chǎn)贈與征稅,恐怕不符合《契稅暫行條例》相關(guān)規(guī)定的本義——如果夫妻一輩子不離婚,這種贈與就有其名無其實,你還要征什么稅?
綜上我認為,對于婚前房產(chǎn)婚后加名行為,應(yīng)免予征收契稅,稅務(wù)總局等部門在研究具體意見時,應(yīng)充分考慮“婚前房產(chǎn)”實際產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的復(fù)雜性、夫妻之間房屋產(chǎn)權(quán)贈與的特殊性,盡快拿出明確意見,以免各地稅務(wù)部門各行其是。退一步講,那些婚前已經(jīng)還清房貸的房產(chǎn),如果婚后要加名,可以視為贈與并記錄在案,暫不征稅(因為贈與沒有生效、完成),只有當這對夫妻以后真的離婚、贈與生效之時,才對贈與的那部分房產(chǎn)征收契稅。
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