8月15日,《證券時報》發(fā)表本報評論員文章《緩發(fā)新股止跌論缺乏充分依據(jù)》,對近期有關(guān)“放緩新股發(fā)行節(jié)奏”等系列觀點基本上予以了否定。文章高舉新股市場化發(fā)行的大旗,不僅強調(diào)新股發(fā)行制度改革沒有理由走回頭路,而且非常果斷地表示,21歲的A股市場該丟開行政干預(yù)這根拐棍了。
對此,筆者有話要說。
21歲的A股市場是否應(yīng)該丟掉行政干預(yù)這根拐棍呢?在這里,我們首先應(yīng)該弄清楚,為什么要給21歲的A股市場配備“行政干預(yù)”這根拐棍。針對新股發(fā)行而言,這根拐棍也就是“窗口指導(dǎo)”。之所以要配備這根拐棍,是因為21歲的A股市場,還是一個很不成熟的市場。美國股市是大家公認(rèn)的比較成熟的一個市場,它已有219年的歷史,經(jīng)過了219年的風(fēng)吹雨打,當(dāng)然是成熟了。而A股只是一個21歲的孩子,很多事情需要摸著石頭過河,因此給A股市場配備“行政干預(yù)”的拐棍是必要的。
A股市場不成熟是有目共睹的。它甚至不成熟到了只是為融資者服務(wù)的地步,為了融資的需要,可以犧牲投資者的利益。為此,A股市場沒有有效保護投資者利益的機制,也沒有有效的退市機制,主板退市制度形同虛設(shè),創(chuàng)業(yè)板退市制度千呼萬喚不出來。此外,市場監(jiān)管,不論是從制度完善還是到監(jiān)管能力,都跟不上市場發(fā)展的需要。
但就是在這樣一個不成熟的A股市場里,卻要強推新股市場化發(fā)行,這本身就是一件荒唐的事情。因為市場化是建立在市場成熟的基礎(chǔ)上的,沒有成熟的市場根本就不可能有真正的市場化。也正因如此,A股市場出現(xiàn)了一種“被成熟”的怪現(xiàn)象。不僅在某些人的眼里、筆下,A股市場的管理者是圣明的,投資者也是成熟的,整個市場成熟得可以與美國股市比肩了,21歲的A股市場要與219歲的美國股市相提并論。以新股發(fā)行而論,甚至連“窗口指導(dǎo)”也都不需要了,“行政干預(yù)”這根拐棍似乎成了多余。
其實,就是在美國股市還有歐洲股市,“行政干預(yù)”的拐棍也并沒有真正被丟棄。比如,2008年金融危機之時,美國股市就曾限制“做空”。而在本輪美債危機、歐債危機中,歐洲的比利時、法國、意大利及西班牙四國也采取了限制沽空的做法。為什么不成熟的A股市場反倒要把“行政干預(yù)”的拐棍丟掉呢?
而且,更重要的是,我們已經(jīng)看到了丟掉“行政干預(yù)”這根拐棍所帶來的不良后果。市場化發(fā)股淪為“三高”發(fā)行,成為發(fā)行人赤裸裸圈錢的工具;大量的超募資金躺在銀行睡大覺,股市資源被極大浪費;新股投資風(fēng)險急劇增加,投資者損失慘重。面對如此惡劣后果,難道市場化發(fā)行還要一意孤行,還不愿意接受“窗口指導(dǎo)”這根拐棍嗎?為此,筆者倒要問問:A股市場推行市場化發(fā)股的目的究竟是什么呢?