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國際油價(jià)暴跌，中國內(nèi)地油價(jià)下調(diào)尚未滿足條件。在中國內(nèi)地油價(jià)下調(diào)備受關(guān)注之際，昨日，中石化召開與社會(huì)監(jiān)督員的座談會(huì)，探討了油價(jià)等熱點(diǎn)問題。對(duì)于公眾感受到的油價(jià)“漲快跌慢”問題，中石化方面表示，這主要是定價(jià)機(jī)制方面的問題。（8月16日《新京報(bào)》）
連日來，國際油價(jià)持續(xù)暴跌、中國內(nèi)地成品油批發(fā)價(jià)也狂跌、中國香港油價(jià)五個(gè)月來四次調(diào)價(jià)，在這樣的環(huán)境下，我們內(nèi)地的成品油零售價(jià)卻仍“巋然不動(dòng)”，人們的質(zhì)疑聲也因此接連不斷。面對(duì)公眾的質(zhì)疑，發(fā)改委卻拿出了內(nèi)地成品油定價(jià)機(jī)制來解釋根據(jù)內(nèi)地成品油定價(jià)機(jī)制，現(xiàn)在我們還不符合下調(diào)油價(jià)的條件！顯然，發(fā)改委的這一解釋把責(zé)任推到了定價(jià)機(jī)制身上，卻沒有承認(rèn)成品油定價(jià)機(jī)制存在問題。
今天，中石化方面終于表態(tài)，油價(jià)“漲快跌慢”主要是定價(jià)機(jī)制方面的問題。中石化的表態(tài)和發(fā)改委的解釋相比，顯然是一大進(jìn)步，中石化至少向公眾承認(rèn)了當(dāng)前的成品油定價(jià)機(jī)制有問題。一來，“22個(gè)工作日”的調(diào)價(jià)周期“太久”，好不容易熬到了日子卻是“黃花菜都涼了”。二來，4%這個(gè)變化率會(huì)陷入精算怪圈，同樣的漲跌數(shù)值，漲價(jià)的時(shí)候基數(shù)低，容易達(dá)到+4%，跌的時(shí)候基數(shù)高，不容易跌到-4%。但中國內(nèi)地油價(jià)“漲快跌慢”的頑疾，卻不只是成品油定價(jià)機(jī)制問題。
中國內(nèi)地油價(jià)“漲快跌慢”，還與我國內(nèi)地石油市場(chǎng)的壟斷局面有很大關(guān)系。正如全國工商聯(lián)石油業(yè)商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)齊放所說，由于我國大部分石油資源仍在兩大集團(tuán)手中，因此在國際油價(jià)暴跌時(shí)，兩大集團(tuán)可以有效地左右發(fā)改委推遲或者不進(jìn)行成品油調(diào)價(jià)。壟斷局面必然導(dǎo)致內(nèi)地汽油市場(chǎng)缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。中國能源網(wǎng)信息總監(jiān)韓曉平分析說，民營加油站對(duì)市場(chǎng)極度敏感，批發(fā)價(jià)下調(diào)后，為了搶市場(chǎng)它們會(huì)紛紛下調(diào)零售價(jià)以吸引消費(fèi)者，搶占市場(chǎng)空間。而主營加油站處于壟斷地位，它們有自己的利益，所以它們并不會(huì)采取降價(jià)手段。我們內(nèi)地市場(chǎng)缺乏競(jìng)爭(zhēng)，油價(jià)就未必能反映真實(shí)成本，所以我們要推進(jìn)市場(chǎng)化改革，讓更多的國有企業(yè)、民營企業(yè)，甚至外資企業(yè)都能夠進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)。
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