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        “最牛違建”的背后是“最牛瀆職”
        2011-08-03   作者:新京報(bào)社論  來源:新京報(bào)
         
        【字號
          如果沒有對瀆職的追究,“最嚴(yán)厲的處罰”將是金華當(dāng)?shù)卣顒澦愕囊还P“生意”:坐視違建慢慢長大再一次性“沒收”,憑空就得了8億。如此,“最牛”的并不是違法建筑,而是當(dāng)?shù)卣?BR>  據(jù)新華社報(bào)道,本是一個(gè)被浙江省、金華市均列為重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)工程,卻成為當(dāng)?shù)刈畲蟮倪`章建筑——不僅改變了建筑使用功能,更超審批建筑面積近4萬平方米。一旦違建行為能以更改規(guī)劃或“罰款轉(zhuǎn)正”的方式成功“闖關(guān)”,開發(fā)商將因此獲得8億以上的額外利潤。
          在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,“最牛XX”層出不窮,并不新鮮。但金華這處“最牛違法建筑”仍有其“最牛”之處。除了近4萬平方米的違建規(guī)模“牛”、省市重點(diǎn)工程的違建名頭“牛”之外,最“牛”的是違建膽子大。
          該建筑與金華市政府大樓隔街相望,直線距離只有100多米。但自該項(xiàng)目主體工程2008年4月動(dòng)工以來,在整個(gè)工程建設(shè)期間,竟沒有一家行政執(zhí)法單位對如此明顯的違法行為進(jìn)行制止。更“牛”的是,從2010年8月開始,百余業(yè)主多次向金華市政府等多個(gè)部門反映違規(guī)超建情況,但始終沒有得到確切的處理意見。
          直到2011年6月24日,金華市城市管理行政執(zhí)法局才作出“沒收金華世貿(mào)項(xiàng)目違法建筑面積39918.45平方米,并處罰款”的行政處罰決定。該局負(fù)責(zé)人稱,這是目前對違法建筑最嚴(yán)厲的處罰。
          如果沒有對瀆職的追究,這個(gè)“最嚴(yán)厲的處罰”也將是金華當(dāng)?shù)卣顒澦愕囊还P“生意”。坐視違建慢慢長大再一次性“沒收”,憑空就得了8億。看來,“最牛”的并不是違法建筑,而是當(dāng)?shù)卣慕Y(jié)果來看,“沒收違建”更像是“把豬養(yǎng)肥了再殺”。
          連普通市民都一眼看穿了這背后的“陽謀”,報(bào)道援引了市民湯先生的話說,“對違法建筑不聞不問,最后一下子沒收,政府城市管理部門的失職卻帶來了幾個(gè)億的國有資產(chǎn)‘收益’。這看起來似乎是件好事了,但政府的形象因此造成的損失卻是難以挽回的,誰又來為此承擔(dān)責(zé)任呢?”
          讓我們假設(shè)是一起殺人案件正在公安部門眼皮底下進(jìn)行,公安民警有沒有責(zé)任和義務(wù)制止并依法處置?答案是肯定的。如果警察坐山觀行兇,那就是明顯的瀆職。
          當(dāng)然,殺人與違建不同的是,前者違法程度更惡劣。但在違背法律的本質(zhì)上,殺人與違建又是一致的。職能部門及時(shí)制止并依法處置違建,就像及時(shí)制止并依法處置殺人事件一樣,職責(zé)清晰,責(zé)任明確。
          “任何人不能因其違法而得利”,這句古老的法諺當(dāng)然適用于開發(fā)商,同時(shí)也適用于瀆職者;法律必須讓違法建設(shè)者無利可圖,法律也必須讓瀆職者承擔(dān)應(yīng)有的法律責(zé)任。在法律追責(zé)上,“最牛違建”和“最牛瀆職”一個(gè)都不能少。若放縱違法、放棄職責(zé)還有暴利可圖,那對地方政府將是何等惡劣的示范!
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