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盡管現(xiàn)實情況需要央企推動激勵機(jī)制的改進(jìn)，但是必須看到，沒有有效的市場評估機(jī)制，就不可能有真正有效的激勵機(jī)制。
中央企業(yè)分紅權(quán)激勵試點工作日前正式啟動。首批試點的兩家企業(yè)分別為航天恒星和有研稀土。國資委副主任邵寧透露，今后將逐步擴(kuò)大央企分紅權(quán)激勵的試點范圍，待條件成熟后，再適時研究探索股權(quán)激勵。此次分紅權(quán)試點，國資委設(shè)計的是：激勵對象是崗位而不是具體員工，考察業(yè)績增量而不是業(yè)績存量。
所謂分紅權(quán)激勵，就是企業(yè)股東將部分分配利潤獎勵給為企業(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的科研管理骨干。主要采用崗位分紅權(quán)和項目收益分紅兩種方式。股權(quán)激勵可以視作是對企業(yè)管理層購買忠誠度，降低可能出現(xiàn)的“經(jīng)理人道德風(fēng)險”；分紅權(quán)激勵可以視作是對企業(yè)科研層購買忠誠度，保證研發(fā)力量的穩(wěn)定和提升速度。
在央企高新技術(shù)企業(yè)試點分紅權(quán)激勵的必要性無需多言。以具體崗位為激勵對象，有助于解決企業(yè)內(nèi)部分配不均衡、激勵不精準(zhǔn)的問題。長期以來，資源型企業(yè)總是比科研型企業(yè)更能依托壟斷地位賺取利潤，更具有人才吸引力。而科研型企業(yè)則一直存在著產(chǎn)學(xué)研一體化進(jìn)展緩慢，集約化水平較低的問題。由此表現(xiàn)出來的是央企由科技推動上升的競爭力，遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不過壟斷推動的市場統(tǒng)治力。就央企所控制的龐大生產(chǎn)資源而言，這無疑是一種資源的低效率使用。
盡管現(xiàn)實情況需要央企推動激勵機(jī)制的改進(jìn)，但是必須看到，沒有有效的市場評估機(jī)制，就不可能有真正有效的激勵機(jī)制。此次試點，注重利潤考察的傾向仍然明顯。但是，誰來界定利潤增加的來源？是科研推動的結(jié)果，還是既有優(yōu)勢地位造成的結(jié)果？如果缺乏必要的評估，那么分紅權(quán)激勵的出發(fā)點再正當(dāng)，也不能不讓人懷疑，只是為央企的高薪收入再上一個臺階立了個合法名目。
即使實施分紅權(quán)激勵是市場評估過的，人們心服口服的正當(dāng)獎勵，也要明白，企業(yè)治理僅有激勵機(jī)制還不夠。如果沒有有效的約束機(jī)制，那么不僅不會降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險，反而可能使激勵機(jī)制走向異化，成為企業(yè)不穩(wěn)定的新源頭。央企并不缺乏明的或暗的激勵機(jī)制，他們亟須建立的是約束機(jī)制。如果追求的是激勵機(jī)制市場化，經(jīng)營機(jī)制官辦化，那么，再好的機(jī)制也不能提升央企的實質(zhì)競爭力。
還要問一句：在為央企安裝財富回報新翅膀的同時，能否同時試點一下，給央企行為戴上必要的約束？
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