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        銀根不會(huì)放得太松
        2011-08-02   作者:陳昌華(瑞信證券中國(guó)研究主管)  來(lái)源:浙江日?qǐng)?bào)
         
        【字號(hào)
          最近市場(chǎng)上有一種主流觀點(diǎn),認(rèn)為既然中國(guó)經(jīng)濟(jì)已出現(xiàn)回落跡象,政府在下半年將改變目前的宏觀調(diào)控政策,轉(zhuǎn)而采取類似2004年和2008年的刺激經(jīng)濟(jì)政策。這種情況下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將“軟著陸”,明后兩年將達(dá)到9%以上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
          筆者認(rèn)為,現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)狀況同2004年和2008年底時(shí)有諸多不同。這輪中國(guó)趨緊的金融政策將維持較長(zhǎng)時(shí)間,而任何放松的政策,也將是局部性地針對(duì)個(gè)別行業(yè),不會(huì)全局性地展開。基于這個(gè)原因,我們認(rèn)為,未來(lái)一兩年間中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度將回落到8%至8.5%左右,略遜市場(chǎng)預(yù)期,但絕不會(huì)是一個(gè)“硬著陸”。
          究竟現(xiàn)在的中國(guó)經(jīng)濟(jì)跟2004年或2008年有何不同,以致政府很難對(duì)目前的金融政策進(jìn)行大幅調(diào)整呢?
          首先,相較2004年和2008年那兩次通脹周期,今年的這輪通脹更具備了結(jié)構(gòu)性特征,在時(shí)間上將比過(guò)去更長(zhǎng)。自上個(gè)世紀(jì)90年代中期以來(lái)的十多年,中國(guó)的貨幣(M2)增長(zhǎng)每年都維持在15%至20%左右,但在2009年M2增長(zhǎng)了近30%。到2010年,縱使緊縮政策開始,M2的增長(zhǎng)亦在15%以上。這表明,2009年超發(fā)的貨幣直到今天都沒(méi)有被收回,這正是眼下通脹壓力的源頭。
          這種因貨幣過(guò)度發(fā)行而造成的通脹壓力,亦反映在通脹的構(gòu)成中。在上輪2008年初的通脹高峰時(shí),縱使整體通脹率達(dá)到9%,但非食品通脹和服務(wù)性通脹分別只有1.5%和2%。在今年6月份整體通脹率只有6.4%的情況下,非食品通脹和服務(wù)性通脹已分別攀升到3%和4%。食品通脹更多是受其本身生產(chǎn)周期的影響;但非食品和服務(wù)性通脹,主要受到貨幣供應(yīng)所影響。因此,若M2增長(zhǎng)只是維持在現(xiàn)有水平,那以往超發(fā)的貨幣便不能被回收,通脹率也不易回落。
          第二,貨幣超發(fā)的另一面是信貸過(guò)度增長(zhǎng)。如把銀行的表外貸款業(yè)務(wù)和企業(yè)債券加總,中國(guó)金融體系的債務(wù)融資余額占GDP的比例在2004年和2008年時(shí)只有約120%,但在2011年中時(shí),則已急速上升到160%以上。倘若政府再一次推行類似2008年底時(shí)的刺激經(jīng)濟(jì)政策,一個(gè)很難避免的結(jié)果將是信貸和投資的急促上升,這將導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)隨之上升,這不是中央政府希望看到的結(jié)果。
          第三,另一個(gè)涉及長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題是過(guò)度投資。2004年到2008年,中國(guó)的投資與GDP比例大約保持在40%。該比例在國(guó)際上已屬很高,但至少在那五年間沒(méi)有明顯上升。然而,在2009年后,中國(guó)的投資率急促上升,到2010年時(shí)已達(dá)到46%。這亦解釋了為何中央政府在“十二五”規(guī)劃中如此強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要原因。在這個(gè)背景下,中央政府是否愿意再推行一次靠投資拉動(dòng)的刺激經(jīng)濟(jì)政策,實(shí)在是一個(gè)很大的疑問(wèn)。
          第四,地方政府的債務(wù)問(wèn)題。根據(jù)國(guó)家審計(jì)署的報(bào)告,在2010年底時(shí),地方政府的債務(wù)余額已達(dá)10.7萬(wàn)億元,其中一半是在2009年以后的新增貸款。這表明,地方債務(wù)余額在2009和2010年兩年間已翻了一番,實(shí)際上也有不少機(jī)構(gòu)質(zhì)疑這一官方數(shù)字對(duì)地方債規(guī)模是否低估。在這種背景下,筆者不認(rèn)為中國(guó)可以再一次承受靠地方政府向銀行舉債的刺激經(jīng)濟(jì)政策。
          第五,在2009年中國(guó)政府大幅放松銀根時(shí),一個(gè)意想不到的結(jié)果是大量資金涌進(jìn)房地產(chǎn)。據(jù)中原地產(chǎn)的數(shù)字,目前的二手房?jī)r(jià)格已是2004年底時(shí)的3倍,比2008年底也上升了近50%。現(xiàn)今房?jī)r(jià)已大幅超出一般中下階層的收入水平,政府對(duì)再次放松銀根也有相當(dāng)顧慮。
          凡此種種,表明中國(guó)依賴原有經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展道路幾乎走到盡頭,政府很難對(duì)目前的金融政策進(jìn)行大幅調(diào)整。
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