美國財政部的數(shù)據(jù)顯示,美國政府目前欠下巨額債務(wù),而手中現(xiàn)金只有737億美元,相比之下,電子產(chǎn)品巨頭蘋果公司沒有任何負債,手中現(xiàn)金儲備高達794億美元。
媒體敏銳觀察到這一現(xiàn)象并加以報道后,國際金融專家給予了大量解讀,這強化了金融市場對美國經(jīng)濟前景的擔(dān)憂。一些專家認為,美國黨派的“驢象”之爭在犧牲國家經(jīng)濟乃至世界各國經(jīng)濟利益。美國政府竟然窮到如此地步,竟然如此軟弱無力。嘲笑美國政府手中的資產(chǎn)已經(jīng)所剩無幾,就連蘋果公司都比政府更有錢。可以說,此消息引起了更多人對美國經(jīng)濟乃至世界經(jīng)濟的擔(dān)憂、焦慮,甚至是對美國政府和社會的嘲笑。
然而,筆者卻有另外兩種感受或者另外兩個方面的解讀。堂堂美國政府手頭持有的現(xiàn)金不敵一家非政府企業(yè),折射出美國是一個國窮但企業(yè)富、民眾富的財富機制。這個財富機制也許正是美國經(jīng)濟保持持久活力,成為世界老大的根本原因。一定時期內(nèi)社會財富是一定的,國家、企業(yè)和勞動者三者之間,國家如果拿走過多,那么,企業(yè)和勞動者必然過少,反之亦然。但是,對于一個國家經(jīng)濟來說,活力主要來源于微觀細胞的企業(yè)和消費者。只要企業(yè)富,民間資本、民營企業(yè)就會源源不斷地投資發(fā)展、擴大再生產(chǎn),只要民眾富,拉動經(jīng)濟的根本動力消費,就會源源不斷地提供拉動力。這就是美國投資生產(chǎn)主要依靠私有企業(yè)、民營企業(yè),美國經(jīng)濟發(fā)動機主要是消費,消費對經(jīng)濟拉動力占到八成的主要原因。從分配領(lǐng)域看,對于一個社會來說,國家富有不算真正的富有,企業(yè)特別是百姓富有才是真正的富有,才有長期穩(wěn)定的堅實經(jīng)濟基礎(chǔ)。這就是藏富于企業(yè)、藏富于民的意義。
另一個感受是,無論美國兩黨在債務(wù)上限談判對壘、僵持的目的是什么,但有一點不可否認,就是對政府借債花錢的監(jiān)督確實是嚴格的,約束力確實是巨大的。最新消息是奧巴馬宣布兩黨已就提高債務(wù)上限達成一致。試想如此艱難獲得的借債權(quán)力,在使用時怎可能隨便亂花?
這對中國是一個很重要的啟示。多少年來,中國財政收入一直保持在20%以上的增速,不但高于GDP增速,而且遠遠高于民營企業(yè)利潤增速和居民收入增速。財政部公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年上半年全國財政收入56875億元,同比增長31.2%。按此推算,今年全年將突破10萬億元關(guān)口。財政收入對經(jīng)濟如此竭澤而漁式地“吸血”,不但惡化國家、企業(yè)和勞動者三者之間的分配關(guān)系,而且正在制約我國經(jīng)濟的健康發(fā)展,削弱我國經(jīng)濟發(fā)展后勁。擺在我們面前的是,盡快進行深層次改革,中國迫切需要走藏富于民、藏富于企業(yè)的富民強國之路。當(dāng)前的最佳選擇是大幅度降稅減費。同時,對于政府如何用好、花好高達10萬億財政收入必須進行最為嚴格有效的監(jiān)督。如何花、花在哪、是否合理合法?關(guān)鍵在于必須發(fā)揮人大的監(jiān)督作用,人大要真監(jiān)督——不走形式的監(jiān)督、常常說“NO”的監(jiān)督。