中共中央政治局7月22日召開會議指出,今年以來價格調(diào)控總體有效,下半年要堅持把穩(wěn)定物價總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。 總體來看,經(jīng)過上半年的密集調(diào)控,控制物價上漲的有利因素已經(jīng)形成,并將在下半年逐漸發(fā)酵見效。 首先,物價上漲貨幣條件的消除為下半年控物價提供了良好的貨幣環(huán)境。 過于寬松的貨幣環(huán)境曾被認(rèn)為是推高物價的“無形之手”。現(xiàn)在經(jīng)過12次提準(zhǔn)和5次加息后,這只“無形之手”已被縛住。 2010年的六次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率和兩次加息可以看作是貨幣政策從應(yīng)對金融危機(jī)由“適度寬松”走向“穩(wěn)健”的過程。而今年以來的六次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率和三次加息則可以看作是貫徹穩(wěn)健貨幣政策的具體手段,同時也是為了消除物價上漲的貨幣條件。 發(fā)力于去年10月份的貨幣調(diào)控已經(jīng)使物價上漲的貨幣條件發(fā)生了大的轉(zhuǎn)變。5月份、6月份M2增速分別回落到15.1%和15.9%,回落到年初確定的目標(biāo)。流動性減少會對下半年的物價穩(wěn)定發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。 盡管業(yè)界普遍預(yù)計,下半年貨幣政策工具的使用空間已不大,但加息之于抗通脹具有的“釜底抽薪”的作用仍不能小覷。 然而,由于貨幣政策滯后效應(yīng)的存在,各界認(rèn)為其發(fā)生明顯作用的時點(diǎn)應(yīng)在三季度的后半程。這是下半年控物價的政策保證,也為實現(xiàn)全年物價調(diào)控目標(biāo)提供了良好的貨幣環(huán)境。 其次,輸入型通脹對物價的影響將逐步減弱。 輸入型通脹壓力是通過貿(mào)易順差實現(xiàn)的。有專家計算指出,就流動性機(jī)制造成的通貨膨脹壓力而言,貿(mào)易順差在其中所占份額呈下降趨勢。近幾年的外匯儲備增量中,貿(mào)易順差所占份額總體上趨向下降,2006-2010年間從72%降到了41%。 最近的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)也顯示,輸入型通脹壓力將在下半年減小。目前,PPI和工業(yè)品的購進(jìn)價格環(huán)比指數(shù)已經(jīng)出現(xiàn)兩個月的連續(xù)回落,它們向CPI傳導(dǎo)的因素正在減弱。 國家發(fā)改委價格司副司長周望軍也樂觀地認(rèn)為,國際市場大宗商品價格比4月份有明顯回落,這種影響通過傳導(dǎo)之后,在9月份以后對我們國家的輸入性影響會有所放緩。 第三,下半年物價上漲的翹尾因素將逐步快速回落。 物價的翹尾因素也稱滯后影響,是上一年商品價格上漲對下一年價格指數(shù)的影響部分。 今年上半年居民消費(fèi)價格指數(shù)中,來自去年的翹尾因素是3.3個百分點(diǎn)左右,隨著時間推移尤其是下半年,翹尾因素會逐漸減弱,下半年大概降低為1.7個百分點(diǎn)。比如6月份CPI上漲的6.4%里面有3.7個百分點(diǎn)是翹尾因素影響,到7月份翹尾因素會降到3.3個百分點(diǎn)。8月份、9月份、10月份翹尾因素會逐月快速回落。剔除了翹尾因素,就現(xiàn)在的形勢分析判斷,下半年的物價形勢比上半年要樂觀。 第四,價格波動的歷史周期也為物價可控提供了一個依據(jù)。 據(jù)張望軍分析,本世紀(jì)以來我國經(jīng)歷了三次價格上漲。第一次是2003年到2004年,第二次是2007年到2008年,這是第三次從去年開始。第一輪持續(xù)了27個月,第二輪持續(xù)了24個月,這一輪物價上漲到現(xiàn)在為止持續(xù)了24個月。所以根據(jù)價格波動的周期判斷,這輪物價上漲應(yīng)該接近拐點(diǎn)。 此外,夏糧繼續(xù)豐收、國內(nèi)絕大多數(shù)工業(yè)品供過于求的格局沒有變化等,也是下半年控物價的直接有利因素。諸如未來將推出的促進(jìn)中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展政策等,則是下半年控物價的間接有利因素。
|