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據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟報道》載，日前，又有國家糧食局、人力資源與社會保障部兩家部委公布各自三公預(yù)算，算上此前公布的，至此，已有29家中央部委公布了各自的部門三公支出，超過了98家中央部委數(shù)量的1/3。
早在前年坊間曾流傳過全國每年“三公經(jīng)費”高達(dá)9000億元天文數(shù)字，雖然后來相關(guān)人士出來申明，查無實據(jù)屬于以訛傳訛，但老百姓質(zhì)疑之聲一直未曾消停，其中一個重要原因就是：連官方也拿不出一個實實在在的數(shù)據(jù)，至今仍是一筆糊涂賬。值得欣慰的是，國務(wù)院今年首次要求公開“三公”開支信息，而且邁出了可喜的第一步。
從目前曬出來的賬單看，顯然也出現(xiàn)了一些值得稱道的亮點，但也有太多值得玩味的地方。比如，很多單位選擇臨近周末甚至是要下班的時間公開，體現(xiàn)了躲避公眾關(guān)注目光的技巧性。而從目前公布的數(shù)據(jù)看來，許多部委的“三公”消費確實不少，這說明老百姓之前的擔(dān)憂并非沒有道理。尤其是目前各部委公開的“三公”支出的準(zhǔn)確定義都是“財政撥款中的三公經(jīng)費”，而在各部委的相關(guān)支出中，財政撥款僅是其中一部分，其余事業(yè)收入、預(yù)算外收入等非財政撥款中，往往隱含著更大的三公支出空間。
毋庸置疑，權(quán)力永遠(yuǎn)不可能離開公眾監(jiān)督與制度約束而孤立存在。作為行政中樞的首端中央部委理該成為“陽光行政”的表率，必須胸懷坦蕩地通過公開“三公經(jīng)費”來真正接受公眾監(jiān)督與制度制約，而不是玩弄那些精深老道的技巧，來跟民意“躲貓貓”。就目前已公布的“三公”賬本來說，其數(shù)據(jù)里面是否存在玩“數(shù)字游戲”的貓膩，是老百姓對于目前“三公”公開最大的質(zhì)疑，而其中最大的“數(shù)字游戲”可能從一開始就隱含于本次“三公消費”預(yù)算公開的框架之中，也即目前三公經(jīng)費公布采用的“窄口徑”上。
既然“三公經(jīng)費”已經(jīng)注定逃不開老百姓挑剔的目光，那么，及時公開透明地向老百姓展示貨真價實的賬單，就成為政府部門無法繞行的選擇。從已公開的幾十個部委的“三公”賬目來看，有過于籠統(tǒng)、簡單扼要的，也有細(xì)致詳盡一些的，有的受到公眾輿論褒獎，也有的仍引發(fā)批評反彈，這些都說明“三公”公開還需要更深化細(xì)致些。
雖說社會輿論對一些政府部門公布的速度和數(shù)據(jù)質(zhì)量存有質(zhì)疑，但在輿論監(jiān)督環(huán)境不斷鞏固的今天，這不太可能再成為曇花一現(xiàn)的游戲。既然民意已經(jīng)過河，政府部門也無法永遠(yuǎn)假裝摸石頭過河，這一步邁出去就不大可能再收回來。中央部委曬“三公”賬單很可能將成為中國政務(wù)公開的一個劃時代的里程碑。
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