日本首相菅直人13日發(fā)表“去核”宣言，聲稱將有計(jì)劃、分階段減少日本社會對核能的依賴程度，并最終實(shí)現(xiàn)“無核”社會。鑒于菅直人隨時(shí)可能下臺，任內(nèi)恐難以承擔(dān)“去核”重任。
但受福島核電站事故影響，日本主流民意傾向“去核”。無論將來哪個(gè)政黨執(zhí)政，均無法回避核電取舍問題，而取舍結(jié)果，不僅意味著日本未來能源政策的重大轉(zhuǎn)折，預(yù)計(jì)也將對日本經(jīng)濟(jì)前景產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
從中短期看，“去核”將使日本電力供需矛盾凸顯，影響部分企業(yè)的生產(chǎn)活動和社會整體經(jīng)濟(jì)活動。但從長期看，“去核”政策將釋放日本既有的可再生能源技術(shù)實(shí)力，激發(fā)企業(yè)在可再生能源和節(jié)能領(lǐng)域的投資欲望，從而搶占可再生能源技術(shù)和市場先機(jī)，為日本經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造新的起爆點(diǎn)。
日本現(xiàn)有能源結(jié)構(gòu)中，對核能的依賴超過30%。按照日本政府既有的能源基本計(jì)劃，到2030年，核能占能源結(jié)構(gòu)比例將提升至50%以上。但福島核事故以后，日本既有核能政策遭到廣泛質(zhì)疑。日本主流媒體的民調(diào)顯示，超過7成民眾支持“去核”。此外，因地震受損等因素停運(yùn)的核電站也明顯增加。
核電運(yùn)轉(zhuǎn)率降低，直接導(dǎo)致今夏日本列島普遍出現(xiàn)電力緊張。7月1日起，日本東北和關(guān)東地區(qū)開始實(shí)施“限電令”，企業(yè)等用電大戶被要求減少往年正常用電量的15%。關(guān)西、九州、四國等地區(qū)也開始實(shí)施自主節(jié)電措施。
日本央行行長白川方明12日在貨幣政策會議后的記者會見中強(qiáng)調(diào)，電力供應(yīng)短缺將給日本經(jīng)濟(jì)帶來三方面負(fù)面影響，即電力不足常態(tài)化制約經(jīng)濟(jì)活動，電力成本升高影響企業(yè)收益和家庭購買力，企業(yè)和投資者對電力供應(yīng)的擔(dān)心影響日本中長期經(jīng)濟(jì)增長。白川同時(shí)指出，核能向可再生能源的轉(zhuǎn)變有助于創(chuàng)造新的投資和需求，但這一轉(zhuǎn)變過程需要時(shí)間。
并非所有企業(yè)和經(jīng)濟(jì)界人士對“去核”持悲觀態(tài)度。不少企業(yè)瞄準(zhǔn)“后核電時(shí)代”，開始在可再生能源領(lǐng)域積極展開投資，以搶占市場先機(jī)。日本首富、軟銀公司總裁孫正義聯(lián)合日本35個(gè)道府縣，于13日成立相關(guān)組織，計(jì)劃利用日本各地閑置或荒廢農(nóng)田推進(jìn)太陽能等清潔能源發(fā)電建設(shè)，同時(shí)積極游說政府和國會議員，推動鼓勵清潔能源投資的《可再生能源特別措施法》盡早在國會獲得通過。
聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署本月7日發(fā)布的一份報(bào)告顯示，2010年，全球在可再生能源方面的投資總額高達(dá)2110億美元，比上一年增加32%，但日本在國內(nèi)的投資額只有約33億美元。日本業(yè)內(nèi)人士指出，一直以來，日本把核能作為國家戰(zhàn)略推動，對核能的大量投入不僅擠占了可再生能源的投資資源，圍繞核能的政官商利益集團(tuán)還在政策、市場、供電機(jī)制等方面壓制可再生能源在日本國內(nèi)的發(fā)展。“去核”從某種意義上將極大釋放企業(yè)在可再生能源方面的投資熱情。
日本環(huán)境能源政策研究所所長飯?zhí)镎芤仓赋觯壳埃谌蚍秶鷥?nèi)，可再生能源領(lǐng)域被視為繼農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命、信息革命之后的“第四次革命”，發(fā)達(dá)國家中率先發(fā)表“去核”宣言的德國已經(jīng)借助可再生能源相關(guān)投資取得顯著經(jīng)濟(jì)效果，對于日本而言，從核能向可再生能源的轉(zhuǎn)型不失為實(shí)現(xiàn)震后復(fù)興的一劑良方。